代表参加会议主要有两项内容，一个是审议报告，提出意见和建议，参加选举，行使选举权，另一个就是代表在人代会期间，向国家机关提出议案和建议，这是代表非常重要的权利。吉林省人大常委会副秘书长、人事代表选举委员会副主任委员赵祥告诉记者，这次提交的议案和建议不仅数量大，而且质量也是历次最高的。赵祥说：“代表的建议从内容看写的非常实，反映的问题实实在在，反映的问题有操作性，有针对性。它涵盖了我们经济社会各个方面，各个领域，不仅是振兴老工业基地，新农村建设，环境保护，今年更突出一个亮点就是关注民生问题，这些议案和建议如果能得到解决，对国家进一步完善法律体系，加强民主法制建设，对国家机关转变作风改变工作，解决这些民生问题，具有重要的促进和推动作用。能给老百姓带来更多的福祉，带来更多的实惠，更多的希望。”

    今年吉林省代表提出的议案和建议与往年相比，质量有很大的提高，这与代表们在会前围绕自己准备提交议案和建议的内容进行了大量调查研究密不可分，同时，吉林省人大常委会在会前集中组织代表进行了学习和视察，也很好地保障了代表履行好职责、提好议案和建议。赵祥表示：“这次大会之后，我们的代表履职热情也高，对带来这些文本反复的修改，有一些代表还在一起进行深入的讨论，所以说有这么多的准备，这次代表议案从内容上，从各个方面质量都比过去高。”