广网厦门8月12日消息(记者刘立忠)大力引进国内大中型民营企业总部,有效实施“名牌名店”战略,全力扶持行业领头羊,努力规范政府服务行为……。一系列扶持民营经济发展的举措,给在厦民营企业营造了良好的创业环境,促使厦门民营经济发展实现新的跨越,今年全市民营经济呈现蓬勃发展态势。
两年前,厦门市就扶持民营经济发展提出了“三个凡是”:凡是允许外资投资的项目,一律对民间资本开放,并在用地、税收等政策上一视同仁;凡是能由社会资本投资建设经营的领域,财政不再投入或尽量减少投入,通过市场化手段引导社会资本进入;凡是有稳定回报、民间资本愿意进入的项目,财政也不与民争利,要向社会招标择优。一年前,厦门市委、市政府又颁布实施了《关于大力促进民营经济发展的意见》,进一步清理和修订法律法规和政策,消除体制性障碍,使非公企业和其他企业享受同等待遇,实现公平竞争。
如今,厦门市民营经济呈现前所未有的蓬勃发展态势:一是发展速度加快。到2003年,厦门市有私营企业2万户,仅今年上半年就新设立了3138户,相当于过去总和的1/6,是历年同期增长最快的;二是规模扩大。新设立的私营企业中,注册资金上千万元的就有56家;三是结构优化。新登记进出口经营权的民营企业增长了60%。去年全市引进内资57亿元,实际到资已达32亿元。目前厦门市5个“中国名牌”企业,民营占了2个(银鹭和惠尔康)。民营经济在扩大就业方面发挥着重要的作用,仅去年就吸纳就业25.7万人,占全市企业就业人数的47%。
厦门从总体上讲是外向型经济城市,外资对经济增长的贡献率超过60%,三资企业工业产值占总产值的84%,但以民营经济为主的内资企业还有很大的发展潜力。因此,既要发展外源型经济,依靠外资经济来撑大总量、扩大规模,带来先进技术和管理方式,提高工业发展和城市建设水平;同时,也要发展内源型经济,更多地依靠民营经济来撑大钱袋、增大财力,创造就业机会,解决农村富余劳动力转移等等。
厦门市正在立足构建海峡西岸经济区重要中心城市,民营经济在未来新一轮的发展中具有重要的意义。它是全面推进海湾型城市建设的迫切需要,是加快构筑海峡西岸经济区重要中心城市的内在要求;是树立和落实科学发展观的具体体现。为此,在《关于大力促进民营经济发展的意见》颁布实施一周年之际,厦门市委、市政府专门召集了全市30佳民营企业代表,召开促进民营经济发展恳谈会,倾听代表们的建议和意见,当场解决企业提出的困难,并推出了新一轮扶持民营经济发展政策。
新的扶持政策包括:厦门将大力引进国内大中型民营企业总部,已经确定金尚路总部经济带、湖滨北路商务区和鹭江道总部基地,有关部门正在进一步研究吸引企业总部的政策,不久即将出台;同时结合实施“名牌名店”战略扶持行业领头羊,支持一批民营企业上规模、上档次、创名牌;选择每个行业的前10名或前15名的企业,在税收、土地、用水、用电、贷款贴息等方面给予重点支持;从各方面营造良性发展环境,提供公平竞争平台,尽力帮助民营企业在境内外上市。