这对广大人民群众无疑是个喜讯。因为在基层现实生活中，我们时常见有些国家机关或其工作人员些人动辄借所谓的“国家、社会利益”，无视或牺牲百姓利益，滥用权力、侵犯公民或其他法人的合法权利。

    有道是：“风起于青苹之末”。社会矛盾便是如此，一件小小的社会矛盾纠纷，如果执法不当，很可能激化为群体事件，甚至影响恶劣的刑事案件。曾经有政协委员就这样说过，“政府依法行使行政职权，不能侵犯公民的基本权利，这是现代国家政府运行的基本准则。”

    但不依法执政之事却屡见不鲜。不久前，福建闽侯县就发生这样的事件：政府要征用数百亩土地给开发商用于商住楼开发，当地部分村民认为征地不合法，发起“护地”，而县政府则自持权力在握，动用大批警力，强行施工，双方发生激烈冲突，警车被砸，群众被打被抓被通缉，政府甚至不让群众诉讼法律，给个公正的说法。在基层无法说话之时，群众便想到要进省城、进京上访。本来可以在基层解决的问题，却因为动用警力而引发严重的干群冲突、引发更大的社会矛盾。

    构建社会主义和谐社会，重心在基层。矛盾冲突也往往发于基层，这就是所谓“风起于青苹之末”。

    基层是社会的细胞，是构建和谐社会的基础。基础不牢，地动山摇。可以说，基层既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。我们的基层政权、基层干部直接面对老百姓，应特别知道用党和国家的民生政策安抚百姓、稳定社会，而不是滥用职权，用人民交给的权力欺压人民，损坏党和政府的形象。“防民之口，胜于防川”。老百姓有意见、不明白，父母官们应该施以“疏”，而不强“堵”。

    笔者常常与新闻界朋友聚会时谈及基层执法不规范、不依法执政，有些朋友义愤填膺之际，说要把某某事情曝曝光。一次一位朋友叹息说，“算了吧，国家、省市的高层官员都想建设好国家、一心一意为老百姓谋利益，咱们不添乱吧！”倘若这是一种觉悟的话，是不是可以警示一些地方的官员们，也该觉悟觉悟，别拿党和政府的亲民之心开玩笑，给他们抹黑，引老百姓去骂娘。

    现在许多问题往往是上面政策鼓舞人心，下面执行寒了民心。和谐社会是一个能够有效疏解人民内部矛盾、有力维护安全稳定的社会。如何把发生在基层的利益矛盾和社会问题有效解决在萌芽状态，基层依法执政及其重要。“善为治者，贵在求民之稳，达民之情”。把基层基础工作做扎实了，利益关系得到协调，思想情绪得以理顺，社会发展中的不稳定因素就能得到及时化解，各种矛盾冲突就能得到有效疏导。

    胡锦涛同志早就指出：“权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。”基层依法执政有缺失监督之处。因此，依法执政要抓基层。要下力气整治基层执法不依法，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。这些年来，各地创造了许多好的经验。比如，浙江省就创新发展了“枫桥经验”，坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，妥善处理人民内部矛盾，防止个别问题群体化、内部问题社会化、局部问题扩大化，使社会管理不疏漏、不缺失。

    古人云：“德莫高于爱民，行莫高于利民。”我们在任何时候、任何条件下都要牢记宗旨，牢记“两个务必”，始终保持与人民群众的血肉联系，深入基层、深入群众，体察民情、了解民意，珍惜民力、集中民智，认真解决与人民群众利益息息相关的社会热点难点问题，努力为群众办好事办实事，切实把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。基层执政者应“如临深渊，如履薄冰”，稍有差错就会酿成大祸。