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| 宪法不仅仅是一张纸 |
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| 中广网 2004-04-16 |
| 作者：崔彤 |
中广网北京4月16日消息 中国广播网今天刊发了记者崔彤撰写的评论《宪法不仅仅是一张纸》，全文如下：
“修宪”为改革开放中的中国带来一部趋向完善的宪法。“两会”落幕后，中共中央政治局常务委员会、中组部、中宣部等中央领导机关带头组织学习宪法，在国务院举行的专门学习宪法的讲座上，温家宝总理更是特别强调“各级领导干部要带头学习宪法”。有报道说，在中央领导的示范下，中国现有50多万各级领导干部参与了宪法的学习。“如此规模的集中学习宪法，在中国共产党的历史上是不多见的。”（中央党校教授叶笃初语）
之所以要学习宪法，我理解，至少是因为在不少领导干部心目中，宪法还没有占据突出的地位，在少数领导干部那里甚至是个盲点。依法治国，建设社会主义法治国家，最根本的是依宪治国，学习法律，首先要学习宪法；依法行政，最重要的是依宪行政；增强法制观念，最主要的是增强宪政观念。近年来媒体曝光的违宪违法事例多半由于一级政府的主管官员对宪法和法律知之甚少所致。比如，我们最常见的随意限制公民人身自由，干涉公民迁徙以及一系列歧视（主要是对农民）政策等，从根本上讲，都是与宪法精神不相符合的。
宪法从她产生之日起，就是为了限制以国家强制力为后盾的公权力侵害公民个体人权。宪法的核心问题是约束国家权力，保护公民权利。用列宁的一句非常形象的话说，就是“宪法是一张写着人民权利的纸”。我们现在常常讲执政为民，具体体现在哪里呢？其中之一，就应该体现在尊重、保护人民的权利上。今年两会完成的修宪，引人注目的就是把国家尊重和保障人权写进了宪法。然而，就是在两会期间，我也听到这样一种声音，说现在动不动就讲尊重人权，搞得政府处处要小心翼翼，许多事情都不好管了。这还是曾担任相当级别的领导说的，若非亲耳所闻，真难以令人置信。想必在他看来，还是为官者一言九鼎威风八面颐指气使更有味道，为民者就应该服服帖帖唯唯诺诺。岂不知，这正是我们要努力革除的坏现象、坏风气。这样的官，也早就该摘掉他的乌纱帽了。
领导干部要学习宪法，公民也要学习宪法。宪法之所以对公民生活有积极意义，就在于它能够规范国家权力对公民的行使，保护公民对国家的权利。公民的权利不能靠赐予，给你你就有，不给你你就没有。公民学法，其意义在于增强法治意识，自觉运用宪法和法律维护自身的合法权益。前不久，北京老汉黄振沄手持修改后的中华人民共和国宪法单行本，与穿着制服浩浩荡荡前来强行搬迁的人员对峙。尽管有政府的“红头文件”，面对老汉手里的宪法，搬迁人员谁也没敢轻举妄动。有评论认为：“公民用宪法维护自身的合法权益，无论如何这是个了不起的进步，令人欣喜。”而可喜之处不仅在于黄振沄“敢于维护自己合法权益的勇气，更在于他身体力行地为我们上了一堂生动的宪法普及课。这堂课就叫：宪法不仅仅是一张‘纸’。”反观有些地方的维权案例，虽然也是在维护合法权益，但是当事人或言行过激，或以死相拼，就难以收到好的效果，如果因此搭上性命，就更不值得了。
法国启蒙思想家卢梭说过：“一切重大的法律不是刻在大理石或铜板上，而是铭记在公民们的心中。”学习宪法，最终是为了让宪法走出那“一张纸”，使宪法的精神和理念与公民的自身权益相结合，真正存在于我们每个人的心中，成为社会生活中必不可少的有机部分。如果我们每个人都能自觉普及宪法知识，增强宪法意识，维护宪法权威，保证宪法实施，那么，公民的合法权益就能得到更好的保障，违法行政就会越来越少，我们的社会也会更加文明和有序。
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来源：SRC-74 责编：洪涛 |
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