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| 中国立法反分裂恰逢其时 |
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| 中广网 2004-12-23 |
| 作者： |
当“台独”分裂活动变本加厉时，北京开始动用法律手段，以便使反分裂的行动拥有恰当的法律依据。而这也正是海内外炎黄子孙多年来所乐见的。
中国最高国家权力机关的常设机构——十届全国人大常委会第13次会议将于12月25日至29日举行，审议反分裂国家法草案成为议程之一。人大常委会法制工作委员会负责人对传媒明确表示，该法案的适用范围不包括港澳。那么，它显然是针对台湾问题的。
过去四年里，陈水扁当局不断从事各种“去中国化”的活动，不承认“九二共识”，实施“台独时间表”，搞“公投”、“制宪”，挑拨族群矛盾，敌视大陆，企图改变台湾现状。面对越来越危急的形势，中国人大代表、政协委员、专家学者主张立法反分裂，遏止“台独”。
2000年11月，民革中央向全国政协提交了《关于尽快制订定“反分裂国家法”的建议》。后来，该建议被列为特别重要提案，进行过专项研究和讨论。
今年5月，温家宝总理访问英国时，英国华侨当面建议制定相关法律。温总理回答说：“我们会认真研究，考虑制定”。“台湾是中国领土不可分割的一部分……这比我们的生命还重要。”7月，国台办副主任王在希透露，有关建议仍处于“认真研究”阶段。
到10月7日，中国国家主席胡锦涛应约同美国总统布什通电话。他指出，中国愿以最大的诚意、尽最大的努力，争取以和平方式解决台湾问题，但绝不容忍“台独”，绝不允许任何人以任何方式，把台湾从中国分割出去。
现在，反分裂国家法草案进入立法程序，时机无疑是相当成熟的。
看来，反分裂立法的直接目的是：将台海问题的“底线”明确化、法律化，设置一种“法定机制”，使中国政府制止分裂、维护统一的行动具有法律依据。由于法律条文是公开、明确的，北京的对台政策也将同时会更清楚地呈现在世人面前。
反对“台独”，正是维护两岸可以协商和平统一的前提条件。所以，制定“反分裂国家法”还包涵着北京实践和平统一的诚意与努力。
四年来，台湾当局从文化教育到民族国家的认同方面，不断“去中国化”，妄图改变现状，按照“台独时间表”，搞所谓“公投制宪”、“正名“活动，谋求搞法理和实质上的独立，言行俱在，人尽皆知。
美国虽然口头说“反对台独”，作了不少次言辞上的反对，但最近“立委”选举后，陈水扁仍在谈台湾是一个“国家”，这显示美国的言辞对陈水扁的分裂行为能产生多少约束，是很令人怀疑的。中国最高权力机构决定于此时制定“反分裂国家法”，是非常必要的。
“反分裂国家法”草案尚未公布，其具体内容尚不得而知。但可以预知的是，它一旦获得通过，中国的行政、军事和党务机关就必须遵守法律，依法办事。当有人违法时，国家机器就要动用一切手段，予以纠正，乃至进行惩处。
目前情况下，台湾当局若不搞分裂，不触碰“底线”，北京愿意和台湾当局在“九二共识”、“一中原则”基础上平等谈判。但若台湾当局严重违反了“反分裂国家法”或触碰“底线”，北京政府的执法行动就很可能意味中国行政权的统一。
陈水扁、李登辉等人的“台独”活动，不仅造成岛内政治经济和社会的混乱不宁，还可能使得台海局势从紧张走向冲突，“台独”分裂活动是台海地区和平稳定的最大威胁。其企图将美国和中国拖进战争的意图则更是险恶。
“反分裂国家法”明显地能有助于维护两岸同胞的福祉、美中两国的利益以及地区与世界的和平。
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来源： 责编：admin |
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