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两会时评:和谐是发展的催化剂
中广网    2008-03-05
作者:陈定川
    

 

    三月五日上午九时,十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂隆重开幕。会议听取温家宝作政府工作报告,总理报告直面民生问题,。 中新社发 任晨鸣 摄

 

    和谐与发展,是当今中国发展的两大主题。两者犹如鸟之两翼、车之两轮,唇齿相依,缺一不可。温家宝总理的政府工作报告,无处不闪耀着和谐与发展的光芒。发展促和谐,和谐促发展。和谐是发展的催化剂。


     “因天下之力,以生天下之财”。从温家宝总理在十一届全国人大一次会议上的《政府工作报告》中,我们可以清晰地领略到原先在社会经济生活中占弱势地位的广大农村及人口众多的农民兄弟,在和谐的春风淋浴下,满面春风地投身建设,给社会带来了巨大财富。


     温总理报告的一系列数据让人印象深刻。这里略举几个:中央财政用于“三农”的支出五年累计1.6万亿元;全部取消了农业税、牧业税和特产税,每年减轻农民负担1335亿元;新型农村合作医疗覆盖面已达86%,7.3亿农民受益;农村义务教育已全面纳入财政保障的范围,对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生提供生活补助,使1.5亿的学生和780万名家庭经济困难的寄宿生受益。


     这些数据表明,人民政府把农民兄弟最需要的和谐普照农村,带来的是政通人和、富民发展的效力。人们可能都会注意到,温总理在评价农业发展时说了这么一句话:农业的发展,为整个经济社会的稳定和发展发挥了重要作用。


     这只是农村的部分事实。但由此可想而知,所谓“安民之本,在于足用”,社会和谐了,人们心情都舒畅了,大家都尽力尽责了,社会经济必将是又好又快的。


     以发展为基础求和谐,以和谐为前提促发展,努力建设和谐平安中国,共创富民兴国大业,已经成为全国上下的共识。闽南有一家全国知名的制造型企业,企业发展如日中天,老总体会最深的是:企业的成功,企业有一支和谐的员工队伍有密切关系。他说,和谐也是生产力。创造和谐,投入是有形的、有价的,而产生的价值却是无形的、无价的。


     温总理在报告中说到今后发展具体措施时,核心也都围绕着和谐发展的主题。做大经济总量这个“蛋糕”时,在再分配环节倾斜于劳动者,促进社会和谐公平,这样才有力量统筹经济与社会的协调发展。没有和谐全面发展就没有坚实的基础,协调发展就没有可靠的依托,可持续发展就没有实现的条件,解决问题时就会经常感到力不从心。


     我们明白,温总理报告所说的发展,是在加快发展的同时,要妥善处理好各类群体之间的利益关系,处理好效率与公平的关系。既要做好做大“蛋糕”。要让社会财富的创造者成为社会财富的享受者,并让更多的人享受社会发展的成果,并逐步建立符合和谐社会目标要求的,以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制,完善利益冲突的调节机制,依靠法制和制度维护社会稳定和良好的生产、生活秩序,进而达到以和谐促发展的目的。


     我们需要的发展,是又好又快的发展。由于我国在短短几十年中走过了西方国家几百年走过的历程,我们的发展还难免面临着许多矛盾和问题。这些问题突出表现为两个方面:一是人与自然还不够和谐,表现为高投入、高耗能、高污染、低效益的经济增长方式,经济增长的质量不高;二是人与人还不够和谐,表现为社会发展滞后,公共服务资源供给不足,城乡之间、地区之间发展不协调,部分社会成员收入差距过大,失业人员增多,社会保障体系不健全、保障水平还不高。涉及人民群众切身利益的教育、医疗、住房、环境等方面的矛盾比较突出,社会管理和公共服务水平比较低。 

     从这种状况看,经济发展的协调程度很大程度上决定着社会和谐的程度。因此,在发展过程中要统筹兼顾各方面的利益,使得各利益主体各有所得、利益大体协调。要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的“五个统筹”的要求,促进国民经济和社会的发展,逐步缩小城乡经济发展和居民生活水平差距,促进人的全面发展,实现生产发展、社会富裕、生态良好。 

     科学发展是手段,共享和谐才是目标。社会主义和谐社会,是党领导全体人民共同建设,又由全体人民共同享有的社会。“利之所在,虽千仞之山,无所不上。”有和谐作为催化剂,中国的明天一定会更好!




来源:中国广播网    责编:金风      
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