在内蒙古包头市四十六中念初一的马强去年因家庭经济困难辍学。今年由于国家落实了“两免一补”（免杂费、免教材费、补助贫困寄宿生生活费）的政策，他又重新回到了同学们中间。

    教育部有关负责人１７日对记者说，“两免一补”政策的落实标志着中央和地方分项目、按比例分担农村义务教育经费保障机制在逐步形成。我国正在建立面向全国农村的公共教育服务体系。

    党的十六届六中全会通过决定，将坚持教育优先发展、促进教育公平摆在突出位置，提出了新形势下教育改革和发展的指导方针和重大举措。我国政府正在通过教育体制改革促进城乡教育的平衡发展，缩小教育的城乡差距。

    该负责人指出，为实现教育健康协调发展，中央政府坚持公共教育资源向农村、中西部、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜，逐步缩小城乡、区域教育发展差距，国家财政新增教育经费主要用于农村；各级政府要逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例达到４％，做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需求。

    教育部门正在着力提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，建立农村中小学校舍维修改造长效机制，巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。

    然而，除构建城乡同等优质的教育服务格局外，同等的上学机会也不容忽视。教育部长周济表示：要保障农民工子女接受义务教育，切实解决农村留守儿童少年接受义务教育的问题，保障女童和残疾儿童的受教育权利。

    今年出台的《财政部、教育部关于完善中等职业教育贫困家庭学生资助体系的若干意见》和《中等职业教育国家助学金管理暂行办法》，首次确立国家中等职业教育贫困家庭学生助学制度的基本架构。这意味着非义务教育阶段的不平衡现象也在逐步得到解决。

    据透露，我国还将完善高等教育和高中阶段国家奖学金、助学金制度，鼓励社会捐资助学。

    从２００６年春季开学起，我国全部免除了西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，惠及４８８０多万名农村中小学生。（记者张泽远 吴晶）