针对我国局部地区的私彩比较严重情况，鲍学全说，私彩的泛滥对国家的公益彩票、福利彩票、体育彩票都有比较大影响，前段时间国家做了专门打击私彩的工作。

    据了解，发展福利彩票是党中央赋予民政部门的举措。1986年8月18日，民政部正式向国务院报送了《关于开展社会福利有奖募捐活动的请示》， 1986年12月20日，得到国务院第128 次常务会议首肯，1987年2月5 日，得到中央书记处十二届第323次会议讨论同意，并报中央政治局常委传阅通过。根据中央要求，中共中央统战部、 全国政协于1987年3月13日联合召开关于开展社会福利有奖募捐活动的座谈会，与会的27个民主党派和群众团体的负责人一致赞成由民政部牵头组织开展社会福利有奖募捐活动。1987年6月3日，经党中央、国务院批准，中国社会福利有奖募捐委员会在北京成立，新中国的福利彩票随之诞生。从而，打破了近四十年社会福利事业由国家包办的老路子，开辟了动员社会力量加速社会福利事业发展的新途径。

    福利彩票第一阶段是实行大奖的形式，即共同买彩票，此后又发行电脑彩票，目前以电脑彩票为主，网点随机彩票也有一部分实行，十五期间福利彩票发展得到了较快发展，在这段时间每年以40%这样的速度增长，从年销量不到100亿到年销量400亿，为国家也酬金了大量公益金。