“我国企业创新能力仍然非常薄弱，由于缺少拥有自主知识产权的核心技术，我国不少行业面临产业技术空心化的危险，这已经成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈之一。”全国人大副委员长韩启德在5月24日下午召开的北京科博会“高新企业发展前沿论坛”上如是说。
他在接下来的发言中对造成这种局面的原因进行分析，“有历史的背景，也有政策导向的问题；有客观条件的限制，也有认识和理念上的误区”。究其主要原因，无外乎五个方面：
——企业缺乏依靠技术创新促进发展的理念。大多数企业，只重速度求规模，而不注重技术创新；重技术引进而不注重消化吸收；技术研发经费投入不足。
——产权制度改革滞后。企业技术创新缺乏有效的激励机制，造成企业高级人才大量流失。
——以企业为主体的技术创新机制尚未完全建立。现在通过协议委托方式的产学研结合中，企业处于从属地位，这往往适合“短平快”项目，不适合企业长远发展战略性的研发。
——国家相关政策落实差，难以发挥企业应有的作用。
——国家对企业技术创新的投入低。
韩启德认为，要改变我国目前企业创新能力薄弱的现状，需要企业和政府共同努力。“在市场经济条件下，对企业来说，要转变观念，要有战略眼光，高新技术企业要想在经济全球化大潮中做大做强，必须加大技术研发经费的投入，真正重视具有自主知识产权的科技开发和创新。有更多知识产权项目，也就意味着培育更多新的经济增长点。”
他强调：“对政府部门来说，要继续推进企业的产权制度改革，强化企业技术创新的动力机制，要加强科技人才队伍的建设，完善人才激励机制，规范人才流动秩序，要建立以企业为主体，以市场为导向的产学研结合模式，要大力推动应用基础性、行业共性与关键技术的研发，要强化国家对企业技术进步税收相关优惠政策的落实工作。继续给予转制科研院所一定期限的税收优惠政策，也要加大对企业竞争前沿发展，促进企业本身以适应激烈的国际竞争。”
