以 创 新 立 足     以 特 色 取 胜

—中央人民广播电台迎接党的十七大报道思路与策略

□ 王 求

 
    为党的十七大营造良好的舆论氛围，是当前新闻媒体的头等大事。中央人民广播电台（以下简称中央电台）对此高度重视，按照中央的统一部署，成立了迎接十七大宣传报道领导小组，加强领导，精心组织，周密部署。总体思路是：把握导向，突出重点，引导热点，唱响“科学发展共建和谐”的主旋律；台网互动，新闻、专题、文艺并举，日常宣传与大型直播相结合，发挥广播与网络的综合传播优势，以创新立足，以特色取胜。

    迎接十七大宣传报道从7月中旬启动，中央电台在重点品牌栏目“新闻和报纸摘要”“全国新闻联播”中先后推出《十七大代表风采录》《喜迎十七大》《党的建设巡礼》《党旗更鲜艳》《经典中国·辉煌成就》等专栏。各套节目将“科学发展共建和谐”主题宣传贯穿始终，典型宣传、成就宣传、重大报道层层递进，共同打造出“科学发展共建和谐”的思想理论引导平台、重大成就的展示平台、典型经验的推广平台，多个平台产生的集群式、规模性的传播效应，充分发挥出国家电台作为主流媒体的引导力和影响力。

   把握导向  突出重点 提高舆论引导力

    中央电台认真学习了胡锦涛总书记“6·25”重要讲话，统一了思想，理清了思路，明确了方向。迎接十七大的宣传涉及方方面面，突出重点是媒体发挥导向性和权威性的需要。只有突出重点才能使新闻宣传基调鲜明、引导有力，宣传辐射面更宽，效果更好。中央电台迎接十七大突出做好以下重点宣传。

    一、突出宣传胡锦涛总书记“6·25”重要讲话的重大意义和丰富内涵。新闻媒体的导向力首先是思想的引导力。中央电台把做好讲话精神的宣传作为重中之重，精心设计。在“新闻和报纸摘要”“全国新闻联播”“新闻纵横”等品牌栏目及中国广播网推出系列评论文章和专家访谈，准确把握我国未来的经济、政治和文化走向，深入、通俗地解读好讲话精神中的新思想、新论断、新境界，深入宣传十六大以来党在理论创新方面的重大成果。

    二、重点推出“科学发展共建和谐”主题宣传。把“科学发展共建和谐”主题宣传作为提升国家电台舆论引导力的重要课题来组织实施。一是按照统一部署，从今年1月6日起，第一套节目中国之声、第二套节目经济之声和中国广播网分别推出专栏和专题网页，从具体、生动的事例入手，通过报道各地落实科学发展观、构建和谐社会的新进展、新成效，各级党和政府着力解决民生问题的新举措、新经验，人民群众创建和谐的新典型、新故事，揭示科学发展观和构建和谐社会重大战略思想的深刻内涵。二是十七大前，整合台内外广播与网络新闻资源，拓宽报道领域，隆重推出落实科学发展观大型广播行动和特别报道，将“科学发展共建和谐”主题宣传引向深入。

    三、精心设计成就报道。“新闻和报纸摘要”开设《经典中国·辉煌成就》专栏，精心策划了《向现代农业迈进》《国企改革：合理布局》等21个重点选题，将“形势宣传”融入成就报道中，使报道更加具有针对性。各套节目还精心设计推出专题报道，从不同角度反映党的建设成就、改革开放和社会主义现代化建设成就。

    四、努力做好典型宣传。推出《十七大代表风采录》等专栏，集中报道来自生产和工作一线的十七大代表中模范人物的先进事迹及新时期的道德楷模，展现当代共产党员的良好精神风貌，把主题宣传与具有新闻价值的典型报道结合起来，用典型事例体现主题宣传。

锐意创新  追求特色 增强整体竞争力

    一、发挥优势，重大节目精品化制作，打造品牌产品。

    集中优势兵力，大主题、大投入、大制作，为受众提供有影响力、有思想深度和有广播特色的高端产品，是近年来中央电台做好重大宣传，尤其是重大理论宣传、重大主题宣传的重要经验之一。迎接十七大的宣传中央电台要继续发挥这种优势，并努力创新。一是推出融思想性、理论性、新闻性、艺术性为一体的大型系列节目，将理论宣传和新闻宣传更加紧密地结合在一起，以新闻述评的形式宣传重大理论，使理论宣传更加符合“三贴近”的要求，做到经常化、日常化，收到润物无声的良好传播效果。二是将理论宣传与重大主题报道相结合。在选题上追求主题的重大和对社会生活深远的影响力，在采编制作过程中对主题的社会历史背景进行深刻、全景式的探察和描述，对方针、政策进行深度、全方位的解读和阐释，将贯彻上级宣传意图和满足受众需求最大限度地结合起来。三是大型系列节目的采制是一个系统工程。体现高水准的专业化制作，不仅要选用最优秀的专业人员，有超前、超强、超常的策划，而且还要保证设备一流。近年来，中央电台对中央召开的重要会议、重大决策以及党的基本理论的宣传，常常都是提早策划。有关节目主题、节目模式、节目风格等问题，一般都要听取中央政策研究室、中宣部、中央党校权威人士的意见，请他们出谋划策。在迎接十七大的宣传中，中央电台进一步整合优势资源，充分利用专家资源，并注意开拓新闻视野，将历史的纵深感和时代的新鲜感相结合，打造出代表国家电台权威思想品牌的产品，以鲜明的政治导向、科学的思想观点、生动典型的事例引导受众。

    二、台网互动，推出主题宣传日大型新闻行动，形成强势舆论。

    今年8月，中国之声全频率品牌节目联动，与中国广播网同步打造“科学发展共建和谐”主题宣传日，广播与网络在黄金时段、品牌栏目中围绕同一主题、进行全方位、多层次、多角度的全景式报道，形成立体化传播的规模效应。 “新闻和报纸摘要”节目头条播发“中部崛起”“西部开发”“振兴东北老工业基地”“东部新跨越”四个主题报道，并预告当天相关节目。“新闻纵横”以述评的方式展开深度报道，“直播中国”选择有代表性的城市典型直播，“今日论坛”进行高端访谈，请有关部门负责人和专家学者就区域发展进行政策解读和理论阐述，“神州夜航”分别与地方电台合作推出与四大主题相关的百姓生活故事。

    8月14日中央电台隆重推出“科学发展共建和谐”第一个主题宣传日—“中部崛起”主题宣传日，全天四大节目和中国广播网同步报道。6：30“新闻和报纸摘要”在《科学发展共建和谐》专栏中推出主题日宣传的引领作品《产业群和城市群的“合纵连横”》，展现中部区域间资源整合、加大产业布局调整的新成就、新变化、新经验，并预告当天主题日报道情况。随后早中晚重点时段的“新闻纵横”“直播中国”“神州夜航”围绕同一主题分别推出专题报道。精心制作的主题日宣传片花在全天节目中穿插播出，气氛浓烈。中国广播网同步推出“中部崛起”主题宣传日，集成记者站和各频率资源优势，采用特别策划、网上直播点播、论坛跟帖、编辑记者博客网评等网络手段，用声音、文字、图片全方位宣传“中部崛起”，呼应中国之声全天报道，形成多媒体宣传的强大声势。主题宣传日活动以其舆论声势大、受众关注度高、节目分量重、表现手法多赢得了广泛好评。

    三、整合资源，推出大型系列主题直播报道，力争传播效果最大化。

    当今，媒体竞争早已从单一的新闻采编技巧、采编理念过渡到传播力、综合实力的竞争。谁能有效整合资源，充分发挥媒体优势，谁就能在媒体市场上抢占先机。对中央电台来讲，每一次重大宣传都是探索资源整合、提高传播力的有利时机。国家电台的优势资源除了电台内部的人力、频率、内容等资源外，还有长期以来积累起的影响力、号召力和凝聚力为我们带来的丰富的外部资源，充分运用直播手段，把直播手段引入重大主题宣传中，是近年来中央电台新闻创新的有益实践，它可以广泛调动各种技术手段，整合各种新闻资源，实现传播的信息量、传播速度与精度、信息的覆盖面及影响效果最大化。

    9月，中央电台“科学发展共建和谐”主题宣传围绕《解民生、破难题》《新农村、新气象》《节能减排、保护环境》《创新思路、传播先进文化》四个专题，尝试联合中央电台驻地记者站和地方台进行多点直播，吸引社会力量参与，实现多种传播形式的优势组合。计划每一个主题选取两个直播点，一个直播点由报道组与当地电台合作选点进行现场直播；另一个直播点由当地电台或记者站独立开设直播间，通过两个或三个直播室同步对接，进行区域性对话与交流，充分报道各地在落实科学发展观过程中如何破解发展难题，扩大主题报道的影响力。

    四、创新思路，多平台联动传播，增强规模影响力。每次重大宣传，中央电台都尽可能地调动广播媒体所有的手段来彰显核心主题。迎接十七大的宣传，中央电台努力创新报道思路。一是全台广播音频和网络视频各显优势，以重点节目、重点栏目为骨干，新闻、专题、文艺各展所长，形成强大声势和浓厚氛围。二是优化频率整体编排，以重点报道为龙头，打通重要时段和名牌栏目，通盘考虑报道内容，按同一主题分篇处理，形成宣传报道的黄金板块；三是通过网站、博客、播客、手机等新技术途径，促进广播和网络等新媒体的融合，实现传播形态的创新，并通过制作流程和内容细节的重新设置，广泛调动受众参与节目，使每次重大宣传能够成为一段时期内群众广泛关注的舆论热点，增强影响力。如利用网络论坛平台，发布《区域协调谱新篇，中部地区迎来黄金发展期》等主题帖，调动受众参与讨论，并将受众反馈信息和精彩评论整合，在中国广播网“科学发展共建和谐”专题的主要位置刊发，吸引受众对主题宣传的关注，加强网上舆论引导。