“三个‘千年不遇’全让我赶上了”

    “千年不遇”之一：免“皇粮国税”，农民实现“零”负担

    翻开谭才生1983年的家庭帐本，上面清楚地记着全家的年收入只有2178.65元，除去购买农药、化肥、种子等生产生活必需品896.86元，剩下的1281.79元则大部分用在了交公、购粮及水利设施维修费、浇灌费等农业税费中，一家人的生活甚是紧巴。让我们再看看刚刚过去的2007年谭才生家的家庭帐本，上面的收支情况是这样记载着：年收入总计65578元，其中两个儿子收入27600元，粮食直补1445.7元，家庭种养收入36532.3元；买彩电支出1260元，西餐桌2460元，家庭日常开支6890元，建房支出86580元，支出总计97190元。

    笔者一脸疑惑地问谭才生：“你这不是入不敷出吗？”谭才生不以为然，会意一笑：“自从不用交农业税后，我家的种养收入是一年一个变化，建这幢新房没一点经济压力，过完年我还要花几万元装修，到时候你再来我家，自来水、空调、电脑等一应俱全，一点都不比城里人差！”

    采访手记：原来每亩地要上缴各种农业税费100多元，2004年，延续了数千年的 “皇粮国税”在江西省不仅被全面取消，同时政府还对农民给予一定的种粮补贴。一个个振奋人心的消息，让农民朋友的种粮积极性空前高涨，农民朋友的“钱袋子”也日渐殷实，同时也刺激了农民的消费意识，农村市场呈现出一派繁荣的景象。

    “千年不遇”之二： “一卡通”，豁亮百姓心

    谭才生和笔者聊完第一个“千年不遇”后，又兴致勃勃拿出一本农村信用合作社的存折，欣喜地告诉笔者：“这是我赶上的第二个‘千年不遇’。”话题由此拉开：谭才生的大儿子从大学应征入伍后，每年的优抚金谭才生总是要跑到30里外的镇民政所领取，既费时又费力。

    而从2007年7月1日开始，在全省范围内推行的惠农补贴资金“一卡通”制度，凡是补贴给农民个人的如粮食直补、抚恤（优抚）、农村低保、计生奖励扶助金等政府补贴资金，全部纳入“一卡通”发放范围，搭建起了政府补贴资金发放的“直通车”。谭才生指着“一卡通”上的笔笔款项，娓娓道来…… “农民持卡领补贴，以前听都没听过，现在好了，想什么时候领就去领，政府办事真是暖到我们的心窝窝里啊！”谭才生的脸上写满幸福。

    采访手记： 过去由于体制、机制等方面原因，惠农补贴资金的管理和发放存在环节过多、成本过高、滞留延压等问题，个别地方甚至还出现挤占、截留、挪用的现象。“一卡通”制度实施后，不仅保证了惠农补贴资金及时、足额发放到位，方便广大农民，而且有利于政府加强和规范惠农补贴资金管理，提高资金发放透明度，降低了发放成本。

    “千年不遇”之三： “新农合”，伴农民健康行

    刚刚实行的新型农村合作医疗，是谭才生赶上的第三个“千年不遇”。“人一生什么都可以有，但就是不能有病”。随着生活水平的大幅提升，农民越来越关注自己的身体健康。说到医疗，年近五旬的谭才生神情变得凝重起来。他从自己小时候的感冒医疗费，说到现在小孩的感冒医疗费；又从以前一片小小的常用感冒药片，谈到现在动辄就用的广普抗生素药。“有病不敢医，病了医不起。”医疗问题，成了压在百姓心头的一块“巨石”。

    降低医疗成本，减少农民开支，节约医疗资源，减轻医疗负担，是政府打造节约高效的新型农村合作医疗模式的基本原则，从而形成农民小病不出村、大病及时上医院，避免贻误医疗时机的良好医疗网络。当新型农村合作医疗的春风吹向吉州农村这块广袤的大地后，谭才生迫不及待地缴纳了一家四口80元的参合经费。“交上20元，看病管一年。现在我们不仅有病去医院可以得到及时治疗，还能报销住院治疗费；没病还可以到医院进行健康体检。”如今，参加了新型农村合作医疗的谭才生，心情显得格外舒畅。

    采访手记：“看病难”、“看病贵”是广大农民反映最强烈的医疗难题，农民“因病致贫”、“因病返贫”的现象时有发生。政府推出以个人、集体和政府多方筹资，共同抵御疾病风险的新型农村合作医疗制度，有效地缓解了这一难题。老百姓从身边看得见、摸得着的实惠中，真切地感受到改革开放所带来的发展成果。那一张张笑脸，无不印证着在构建和谐社会的进程中，农民朋友不断提升的幸福感。（作者:李柳生 周清泉）