谈到金沙江水电开发中建设资源节约型、环境友好型水电工程的具体做法，中国三峡总公司副总经理樊启祥接受记者采访时说：

    资源节约方面，三峡总公司做得多是减法：通过设计深化和优化来减少工程量，少占资源，同时又保障工程安全和工程效率的发挥。生态环境的保护方面，三峡总公司做的更多的是加法，采取工程措施和管理措施，用更多的工程投入来起到环境保护和水土保持的效果。

    那么，樊启祥提到的“加法和减法”是如何计算的，记者在了解溪洛渡、向家坝水电站建设环境保护工作的实践中找到了答案。

    高明的减法  越减越多的环境效益

    俗话说：好的开头是成功的一半。环境保护内容首先必须从规划和设计阶段就得到重视。金沙江水电开发前期，对环境保护工作进行了系统研究和规划论证。 设计阶段，通过对主体工程设计方案进行反复研究和设计修改，力求减少和避免对原生态环境造成的损坏和影响。

    水电站建设不可避免要占用土地资源，对于金沙江河谷来说，当地土地资源十分有限，在溪洛渡、向家坝施工区布置时尽可能做到少移民，少占用耕地和有用林地，以此作为施工现场布置的要素。

    在溪洛渡工程中，砂石系统和骨料系统采用集成规划设计，少占地发挥效益。施工营地尽可能布置在荒地上，通过施工造地，布置生产生活设施。

    向家坝工程施工场地布置设计优化阶段，对方案进行了多次调整。沿靠近云天化生活区和水富县县城一带布置仓库、生活办公用地，形成噪声隔离带，减少施工噪声等对云天化生活区和县城的影响；左岸砂石料加工系统由高处调至低洼地带，右岸砂石料加工系统碎石场地调至坝址30公里以外，避免了砂石料加工产生的噪声对居民生活的影响；通过优化取消了2个渣场，减少占用耕地面积863亩。

    溪洛渡工程的拱坝设计优化过程中，由于大坝建基面外移，减少了开挖回填，减少了混凝土浇筑量50万方，也节约了工程投资。

    在溪洛渡工程和向家坝工程施工中还充分利用工程开挖材料，在科学试验的基础上，变废为宝，将开挖出来的石料变为混凝土的骨料，用于工程施工。

    必要的加法  用有限的投资换来可观的环境效益

    金沙江下游区域由于构造不稳定，河谷深切，山高坡陡，生态环境脆弱，加上不合理的耕作方式和陡坡开垦等自然和人为因素影响，区内水土流失严重。为了保护本来就脆弱的生态环境，三峡总公司在权衡经济效益和生态环保效益时更多地考虑后者。

    工程施工过程中明挖对地表植被的损坏是无法避免的。溪洛渡、向家坝两工程的对外交通在进行技术方案比选时遵循“少占或不占用耕地、林地，少损坏或不损坏植被”的原则，尽量用桥梁、隧洞替代明路。经对设计方案调整，与审批的可研报告相比，溪洛渡对外交通增加交通隧洞约12公里，明路减少了20公里，“桥隧比”由20.43%提高到43.94%；向家坝工程对外专用公路“桥隧比”达47%。

    向家坝水电站工程砂石来自公路里程59公里以外的人工料场，如采用公路运输方案，可大幅节省投资，但植被损坏、水土流失比较严重，经综合权衡，最终采用了31公里皮带输送洞方案（隧洞段占30.4公里），减少占用耕林地约73公顷，尾气排放0.15万吨。虽然土建投资增加1.8亿元，但可从根本上减轻水土流失，有利于水土保持。

    向家坝施工区金沙江大桥原设计主跨长150米，主桥墩施工会在水位线以下约2米，为避免枯水期水下施工对水生生物的影响，金沙江大桥主跨设计长度增加到170米，从而使两主桥墩均在陆域施工。

    为了有效地减免泄洪雾化对水富县城周边环境的影响，向家坝电站泄洪消能方式由原先的挑流消能改为跌坎式底流消能，由此增加投资17亿元。

    尽管上述这些措施大幅增加了工程投资，但获得了显著的生态环境和社会效益。

    六个环节 确保环保措施落到实处

    三峡总公司副总工程师胡斌说：“中国三峡总公司对环保工作的重视绝不是停留在做表面文章上，象征性地做做样子，而是在认认真真地把各项环保工作落到实处。”在溪洛渡、向家坝两个工程建设中我们了解到：工程建设者通过“实施计划、招标设计、施工组织、环境监测与监理、竣工验收、投入使用”等六个环节的组织实施和监督管理，已将相关环保工程措施细化落实到工程设计、招标文件、施工合同、图纸和施工组织之中，并加强了环保、水保工程项目的验收管理和设施运行状况的监督检查。

    为确保环保措施落到实处，三峡总公司根据溪洛渡和向家坝工程环境影响报告书及其批复文件制定了工程建设环境保护专用条款，该条款已作为必须报价和实施的项目列入两工程施工招标文件中。

    溪洛渡、向家坝工程建设部成立了环境保护管理中心，全面负责环境保护和环境保护各项工作，两工程分别出台了《施工区环境保护管理办法(试行)》等各项制度十余项，多次组织开展了环境保护知识培训，普遍提高了各参建单位的环保意识和开展环保工作的积极性，建立了专门的环境保护月度统计报表报送制度，环境管理中心对照报表统计情况进行实地检查；在对施工单位进行年度考核评价时，将环境保护专项设施建设和环境保护措施落实情况作为一项重要内容参评。

    在溪洛渡、向家坝工程建设管理体系内，环境保护监理是重要的保证手段。两个工程的环境保护管理中心和环境监理各司其责，分工明确。主体工程中具有环境保护功能的项目（包括应采取的预防和控制环境影响的措施）由主体工程监理负责监理，环保中心进行监督管理；专项环境保护项目（包括专项环境保护工程的建设和运行）由环保中心负责监理。

    2007年，溪洛渡、向家坝水电站两工程累计完成环境保护和水土保持投资11.28亿元。在溪洛渡、向家坝水电站施工现场，记者看到：水、声、大气环境保护及生活垃圾处理各项环保措施正全面落实，并不断改进。

    水环境保护：两电站施工期间对水环境的影响主要来源于砂石加工系统和混凝土拌和系统生产废水、施工人员生活污水。溪洛渡、向家坝 施工区内均建立了污水处理厂，并在施工现场配备一定数量的移动环保厕所，对生活污水进行了及时收集处理，同时兼顾工程所在地生活污水超标排放问题一并控制，取得了较好效果；结合工程实际、分阶段建设了砂石料生产系统和混凝土拌和系统废水处理设施，部分设施已投入运行。

    声环境保护：溪洛渡施工区为峡谷地形，施工噪声对周边环境的影响甚微。两工程的声环境保护措施主要包括加强个人防护、优化施工工艺、优先选用低噪声施工机械、进行定时爆破和毫秒微差爆破方式、严格控制单响药量等。向家坝工程在水富县城居民生活区与工区之间布置仓库、生活办公用地，形成噪音隔离带，并计划在周边建造隔声屏障，进一步降低噪声对施工场界外敏感区的影响。

    大气环境保护：为防止施工中机械废气排放、扬尘、各种粉尘对大气造成污染，在减少明挖等施工作业扬尘方面，采取了洒水或其他抑尘措施；施工道路配备环卫队伍和洒水车随时清扫、洒水降尘；对易于引起粉尘的细料或松散料加以遮盖或适当洒水润湿，运输时采用帆布、盖套及类似的遮盖物覆盖；砂石骨料厂、混凝土拌和楼等易于产生粉尘的生产设施，采取湿法生产。

    溪洛渡工程在坝肩及泄洪洞进口开挖中，针对钻孔、爆破、翻渣及清运等等易产生大量粉尘的施工环节，组织参建单位进行降尘实验，并将实验成果运用于施工中，对控制施工粉尘排放量、维护施工区及周边的环境空气质量收到了良好的效果。

    生活垃圾处理：两工程配备了专门的环卫队伍，按“日产日清”原则收集、清运生活垃圾。溪洛渡施工区建成了生活垃圾填埋场，各生活营地的生活垃圾集中清运并进行无害化填埋处理。与云南水富县环保局达成协议，向家坝施工区生活垃圾统一运往水富县麻子沟垃圾填埋场进行卫生填埋。

    金沙江水电开发环境保护初见成效

    按照“流域机构为主，地方部门配合，属地分区监测”的组织形式，三峡总公司委托长江流域水资源环境监测中心站承担溪洛渡、向家坝工程施工期干流水质监测工作，两工程施工期(岸上及支流)水、气、声监测工作按属地划分的原则分别由云南省昭通市环境监测站、四川省凉山州环境监测站和宜宾市环境监测站承担。公共卫生监测亦按属地划分原则，分别由两省具备相应资质条件的监测部门承担。另外，金沙江下游梯级水电站水文泥沙监测系统、水土流失监测系统、局地气候监测系统、山地灾害监测系统（包括金沙江下游梯级水电站水库地震监测系统）、陆生生态监测系统、水生生态监测系统及水环境监测系统正在按计划实施，并取得了阶段性监测成果。

    中国三峡总公司副总工程师胡斌介绍：目前，总公司与“两省三地”环境保护和水土保持行政主管部门协调顺畅，金沙江水电开发环境保护、水土保持季度报告和年会工作制度运行正常。通过定期和不定期向各级行政主管部门通报工程建设进展和环保、水保工作实施情况等方式，三峡总公司自觉接受相关执法监督和行业指导。

    2007年12月26日，记者在一年一度的金沙江水电开发环境保护年度工作会议上获悉，云南省昭通市环境督察站、四川省宜宾市环境督察站、四川省凉山州环境监测站联合提出的2007年溪洛渡、向家坝水电站两岸水、气、声环境监测监测结果显示：2007年金沙江溪洛渡、向家坝水电站工程施工区的水、气、声环境质量基本满足国家规定的相关环境标准。