北疆生态绿色长廊绿了兴安盟的半壁江山

    中广网呼和浩特5月39日消息（记者郑颖通讯员林岩黄志强胡双成）在内蒙古省际大通道上行驶，昔日道路两侧荒芜的景象不见了，娇嫩吐绿的行行小树随着大道一直通向天边。大旱的春天里，随处可见各种拉水的车辆和浇灌小树苗的农民。

    今年春季，内蒙古兴安盟林业局以“北疆生态绿色长廊”工程建设为载体，克服资金短缺，气候干旱等重重困难，通过优惠政策、强化管理和服务、落实林权等方式使全盟非公有制林业保持强劲的发展势头。目前已经有9家造林公司及23个个体造林大户在兴安盟安家落户，共完成非公有制造林面积59.05万亩，占全年速生丰产林任务的73.8%，其中个体及个体大户造林46.05万亩，投入资金达1亿元；公司造林13万亩，引入资金3677万元。

    兴安盟的“长廊”工程，设计总里程998公里，涉及44个乡镇苏木，217个村屯，新增造林41万亩，建设区域总土地面积2.9万平方公里，约占全盟总土地面积的50%。工程总投资3793万元，是兴安盟自己提出、自己设计、自己施工并投入的一项生态建设大工程，为确保工程顺利实施，该盟把这项工作列入到旗县市党委、政府实绩考核内容。

    “长廊”工程以改善生态环境为着力点，实行山、水、林、田、路、村统筹规划，统一治理，构筑四条生态绿色通道。该工程以林业建设为主，规划包括了四条干线两侧视野范围内的荒山造林、坡耕地改造、小流域综合治理、农防林、牧防林建设及至村屯绿化与环境整治。其中，林业生态建设任务为41万亩，坡耕地改造21.56万亩，小流域综合治理18.44万亩，城镇村屯绿化3.31万亩。

    入春以来, 兴安盟出现了多年少见的有声势、有规模、有成效的大会战场面。各地围绕着“长廊”工程建设展开了规模宏大的造林绿化工作。各旗县都成立了专门工作机构，编制规划、落实任务。截止5月10日，“长廊”工程人工造林面积完成7.6万亩，占今年计划任务的41%，其中，省际通道完成人工造林4.1 万亩，111国道完成人工造林2.44万亩，302国道和203省道完成人工造林0.6万亩，乌霍线完成人工造林0.46万亩；完成建设里程286公里，占今年计划任务的62%；完成坡耕地造林6.1万亩，占工程总任务的28%；完成小流域综合治理7万亩，占工程总任务的38%；累计造林用苗1000万株，其中杨树大苗700万株，杨树根苗130万株，山杏90万株，针叶树80万株。动用人力18.7万人次,完成工程建设总投资1000余万元。同时还完成“三北”四期工程任务5万亩，占下达任务的89%。完成义务植树382万株，四旁绿化296万株，参加人数达120万人次。

    在造林绿化过程中，兴安盟严把种苗质量关，派出专业技术人员，深入各旗县市，对造林苗木实行严格的质量把关，加强苗木检疫工作，坚决执行“两证一签”制度，做到不合格苗木坚决不出圃、不造林。今年春季共完成新育苗面积8600亩，容器育苗300万袋。扎赉特旗、科右前旗落实林业优惠政策，调动全社会的力量和引进造林公司及股份制合作等方式共同参与工程建设。省际通道在扎赉特旗贯通南北，总里程120.8公里，涉及9个乡镇场的几千个农户的近万亩耕地和草场，线长面广，工程量大。旗委、政府多次召开专门会议层层部署，乡村两级干部做好千家万户的工作。截止5月15日，在省际通道两侧已栽植30万株杨树大苗，从5月中旬开始在不适宜栽植杨树的地段，开始栽植3-5年生的樟子松容器袋大苗，总株数可达到150万株，现在省际通道已形成了一道绿色的风景线。为了保质保量完成省际通道绿化工程，针对造林资金短缺的实际实行招商绿化，3月份与沈阳绿丰园农业综合开发有限公司签定责任状。公司看到旗委、政府的决心大，林业部门服务热情到位，坚定了在扎旗开发百万亩速生丰产林，建木材加工大型企业的决心。该企业已经在扎旗音德尔镇北山征地500多亩，一个具有“龙头”作用的大型林板一体化的造林、用林企业，6000平方米的厂房已破土动工，从而促动林业产业化，幅射带动力巨大。为“绿色长廊”投入造林设备200多万元，大型栽树机8台，雇佣农民工几百人，浇水车100多辆，由八一牧场到新林镇实行推进式机械化造林，在扎旗公路绿化史上写下了新的篇章。非公有制造林企业的引进，不仅扩大了扎旗造林规模，而且还激发了农牧民群众的造林积极性，外来人能把闲置的荒山绿化，赚大钱，我们为什么不能，几百个农民已通过为绿丰园造林打工学到了造林技术，增加了收入，树立了造林也能发家致富的观念意识。

    为确保省际通道绿化工程顺利施工为公司造林服务，当地林业局抽调专业技术人员30多人，5台车辆，负责全程组织、协调、衔接和技术指导。省际通过绿化工程涉及到农民的农田草牧场，9个乡镇领导苦口婆心，做了大量工作，通过调地、换地，给予适当补助等方式做通群众工作。八一牧场是扎旗省际通道绿化的起点，造林地段人口多，耕地少，公路两侧又是最好的耕地，巴彦高勒镇党委书记德全深入到百姓家做群众工作，使群众充分理解了政府的意图；二龙山工作部主任孙彦昆，在征地资金没到位的情况下，拿出自己的存折来补助农民；绰勒工作部主任恩和，同林业工作站人员在4个嘎查村召开动员会，在施工前，测量了公路两侧耕地，做到植树春耕两不误；阿尔本格勒林业站站长白玉柱，春节过后就带领工作人员测量公路绿化用地；造林期间分管林业的副旗长图布新每天都检查一次造林进度和进展情况，林业局从4月1日开始，每天6点开早会，从植树开始局长刘新民每天都在沿线奔波16个小时，副局长王伟业、速丰办主任宝音每天都在绿化线上风尘仆仆，进行技术指导，从规划到设计到实施，始终坚持在公路绿化现场。植树期间，是扎旗一年中风沙最大、气候最为恶劣的季节，然而林业职工的“五一”长假是在野外造林中度过的。

    为鼓励各种社会主体跨所有制、跨地区投资发展林业，吸引更多有实力的造林公司和造林大户参与到工程建设中来，切实落实“谁造谁有”的政策。兴安盟出台了凡在通道建设范围内投资造林者，当地政府采取多种方式妥善解决建设用地问题等各项服务工作，引入竞争机制，任何单位、集体、企业和个人都可以申请工程建设，按规定的项目和内容施工，验收合格后享受国家的投资或相应的补助政策。积极推进林权制度改革，把林带和林网承包租赁或无偿划给群众。进一步加大林权证发放工作力度，用法律的形式消除经营者的后顾之忧。万里大造林公司、辽宁绿丰园等公司，其造林规模之大、质量之高、投入之多的优势走进内蒙古兴安盟。辽宁绿丰园公司八辆植树机同时造林，万里大造林公司截止到现在，全盟已完成工程投资531万元，大部分投资都是由公司注入的。