大连舞活东北龙头：

软环境也是硬实力（三）

　　中广网大连2月26日消息（记者张四清 田彤 李朝奋）早在1993年，大连市就制定了第一部关于处理外商投诉事务的文件，并继上海之后，成立了全国第二家外商专门投诉机构。十四年来共接待外商投诉3800多件，处结率超过95%。

大连行政服务中心外景

    大连人不仅重视把外商招进来，更注重对外商的服务和对外商利益的保护，为外资企业创造优良的软环境。

　大连市市长夏德仁认为：软环境是一个城市发展的生命线，软环境一好，就提升了一个城市凝聚和吸引国外优秀生产要素的能力，就可以吸纳最先进的项目、技术、人才等先进生产要素进入。你比如说美国最大的一个集成电路公司到大连来投资，他说我在世界上各国走了一圈，你们这个团队，政府的工作人员最有效率的，我们之所以能看重大连，除了一些自然条件之外，政府服务是比较到位的。”

    大连是国内行政审批项目最少的城市之一。大连市政府行政服务中心主任刘伟春向记者介绍说：“大连是最早进行行政审批制度改革的城市，目前，市和13个县市区都建立了一站式行政服务中心。市、区县、街道三级公共服务体系已经健全，39个部门的127个行政许可事项全部进入中心统一办理。我们采取了压缩审批时限，减少审批环节，实行限时办结制和服务承诺制等办法，使行政审批效率大为提高。”

大连行政服务中心办公场景

    大连还搭建了全市党政专网平台、行政审批专网平台和公共信息服务平台，推进网上办公和网上审批，并实现了口岸通关及物流发展的“一站式”服务和“一网式”交易。

    大连市政府行政中心副主任白贵龙说：“外商坐在公司里，在任何一个网上点击大连政府的网站，都可以看到他的申请事项办理的进展情况。如果有不清楚的问题，在网上可以向我们提出，我们在半小时之内就给他答复。”

    大连市在全国率先建立了定期与外商沟通机制，市政府主要领导每季度都与外商对话，了解外商的意见和建议。目前，市政府与日本“商工俱乐部”、“韩人会”、“台协会”等组织建立了定期联谊会制度。

    大连市外商投资企业协会会长董文成介绍了他们工作的运行方式：“商工会也好，韩人会也好，在对话之前，都收集一些他们国家企业的意见和建议，在对话会上向我们说明。能解释的我们当场解释，现场解释不了的，我们领回来分类整理，让各个部门给以解答和解决。”

    “安商、亲商、富商”的良好氛围吸引了大批国外知名企业落户大连，目前已经有84个国家和地区的一万两千多家外商企业来大连投资。