中央人民广播电台军事评论员：金—南

金一南，中国著名军事专家，国防大学国际关系教研室教授，主要研究方向：大国关系与国家安全，国际冲突与危机处理。70年代初入伍，先后服役于空军和陆军部队，多次立功受奖。1985年进入国防大学，1997年赴美国国防大学进修，2000年赴英国皇家军事科学院学习，2001年代表中国人民解放军国防大学赴美国国防大学讲学。现为中央人民广播电台军事评论员，中央电视台特邀军事评论员，解放军报特约撰稿人，中国军事统筹学会战略研究中心特邀研究员。

主要学术成果：1993年出版思想漫谈《竞争——生存与毁灭的抉择》，1996年出版反映党史军史的长篇著作《狂飙歌——前所未闻的较量》（上下集），2001年出版评论文集《军人生来为战胜》，2002年合著出版理论著作《国家安全论》，2003年完成科研成果《现代国际冲突与21世纪初危机处理》，同时为各大报刊撰写多篇评论文章。曾获中宣部“五个一工程”奖、全军科技进步奖、全军院校“育才奖”，国务院新闻办“中国国际新闻奖”、解放军报“金长城国际观察优秀奖”，国防大学“刘伯承科研成果奖切，国防大学“优质大课奖”。2000年被评为圄防大学“献身国防教育事业标兵”，2003年被评为国防大学首届“杰出教授”.

编者的话：2004年以来，日本加快推进向伊拉克派兵的步伐，1000多名自卫队员陆续踏上了伊拉克的领土，日本首相小泉纯一郎在1月19号的施政方针演说中引用了一句中国古代思想家墨子的名言，“为义非避毁就誉”，强调向海外派遣自卫队如同行使道义，为避免国内民众关于向海外派兵违反和平宪法的指责，小泉提出，“最好的办法就是彻底修改宪法（第九条）”。

小泉自任首相以来第四次参拜靖国神社，并对外界表示：“我丝毫没有抵触感。”，日本执政党自民党1月16号通过的2004年运动方针中，明确写进了要继续参拜靖国神社的内容，从而把参拜制度化。

竹笋在一步一步在剥开，2月5号，日本外务省发言人高岛肇久在记者招待会上声称，一旦尖阁列岛（即中国钓鱼岛）“受到攻击，美国将根据日美安全保障条约采取防卫行动”。高岛说：“在日美安保条约中，美国曾承诺对日本予以保护。尖阁列岛是日本的领土，保护日本当中也包括保护尖阁列岛。”日本外务省发言人为何选在此时发表了上述一通所谓保卫钓鱼岛“受到攻击”的讲话呢？就日本防务事态扩大等话题，中央人民广播电台记者孙利采访了金一南教授。

第一集：捕捉历史机遇---------日本海外派兵的机会选择

一南观点：

*日本自卫队在伊拉克遭袭击难以避免

*日本海外派兵机会的捕捉与运用，充分地利用每一次国际政治格局的大的变化

＊日本政治家对发生在中国沈阳的不明身份人员闯入日本驻中国大使馆事件发言极不负责任

记者：金教授，您好！

金教授：您好！

记者：一段时间以来，日本向伊拉克派兵的行动成为人们关注的焦点话题之一，1月31号，日本众议院在一次正式会议中，在3个在野党缺席的情况下，凭借自民、公明2党的赞成多数通过了批准基于《伊拉克复兴支援特别措施法》向伊拉克派遣自卫队的议案。其实，很多听众都知道，日本的自卫队已经踏上伊拉克的领土，你认为日本通过这个议案的意义何在？

我们觉得这个举动，实际上是一种历史的延续，事情发展到今天，它必然要走这一步，日本向海外派兵，实际上是它所谓防卫态势扩大的表现，这个趋势我们从1997年就非常明显的看出来，1997年日本发生了非常大的转折，它和美国联合发表了一个新防卫合作指针，首先指出了周边事态的概念，就是日本防卫的全新概念叫周边事态，这其中有一个很明显的扩大，就是防卫假想敌的调整，原来主要以苏联为假想敌，97年以后调整了，它指一个未被指明的大国，实际上中国的成份比较大。又提出包括朝鲜半岛问题，甚至把台湾海峡可能发生的问题都划在周边事态以内。

记者：我国的台湾也在日美安全保卫的框架之内！

金一南：对，我们可以看出，其实从1997年“周边事态”提出来以后，日本的防卫力量要走出日本，刚开始它虽然提的是“周边事态”，现在它所谓的“周边事态”范围内并没有什么大的冲突，它在周边范围内用兵很困难，但是日本捕捉机会的能力很强，迅速抓住了这个机会。从1991年海湾战争以后，到1993年在柬埔寨维和日本都派了兵，但这次是大不一样，以前是不进入战区，这次是明显进入战区，完成了很大的跨越，而且日本国内也完成了一系列立法，它所谓的“有法可依”，不是一两个政治人物决定的，不是自卫队决定的，而是通过了议会的法律决定的。从2001年“9·11”事件之后，日本通过的《反恐措施特别法案》、《自卫队法修正案》和《海上保安厅法案》等等，尤其到了2003年外界评述的所谓日本议会一揽子通过的有事法制的三项法案，为日本出兵海外提供了法律依据。

记者：就是“有事三法案”。

金一南：对！就是《武力攻击事态应用法案》、《自卫队修正法案》和《安全保障会议设置法修正案》等等，这些法案的核心是什么呢？就是大幅度扩大活动范围，开辟了在战争期间，日本向海外输送自卫队这样一条道路，日本国内媒体这样评价。这是日本战后安全保障政策的一个重大转折点。

记者： 在今年1月26号，在伊拉克首都巴格达以西的拉马迪市一辆载有供日本自卫队使用的活动房的卡车遭到袭击，约旦籍司机当场丧生。这是日本正式宣布向伊派兵后发生的首次针对日自卫队的袭击事件。您认为伊拉克人对日本派兵的普遍态度是否与这次被自卫队被袭击事件有什么样的关系？同时，对于这个事件的报道，世界各大媒体都用了首次这个字眼，您认为，发生在自卫队身上的被袭事件以后会不会持续下去？

金一南：我们认为，日本自卫队毕竟进入了一个危险的区域，为了达成派遣自卫队到伊拉克的目的，日本方面曾经派过调查团，认为这个地区是安全的，不会发生什么重大事情，但是现在我们看到袭击的事件已经发生了，而且在将来这些事件也难以避免。当地的伊拉克居民肯定有这样的想法，日本人你是来援助我的，你干脆把钱拿给我算了，但日本不会这样做。我们看到，日本派兵的费用，当地的驻地、武器的输送，各种各样的工具，各种各样的保险，花费极高，它也说是十亿美元以上的派遣投入，投入的费用非常高，为什么不直接把这些钱用于伊拉克战后重建？要承担这么大的风险去呢？日本方面反复许诺自卫队不会遭袭击，但是，很快就遭到了袭击，今后类似这样的袭击也是难以避免。在这点里面，一个日本的政治家把自卫队派到伊拉克，非常重要的一点，不是钱的问题，也不是援助伊拉克的问题，而是显示存在，日本必须在重大的国际场合要有存在，这个存在不是经济的，像以前我掏钱你打，不行了，日本现在在追求它的军事存在！日本方面说，现在派军队到了伊拉克，是来帮助伊拉克重建的，但是我们看，日本是怎么帮伊拉克重建的？全副武装，士兵、车辆、带着轻重武器去了，帮助人家重建，你来的架势就是咄咄逼人的，让人感到紧张的架势，武装力量来帮人家重建，你来的不是包工队呀！你来的不是这样的队伍啊！

日本自卫队先遣队首批队员抵达科威特

记者：我们也关注到，伊拉克民众对日本派兵反应冷淡，其中有些伊拉克的民众对日本派兵表示质疑，他们说如果日本真要帮助我们，他们为什么不是派商人？一些人表示质疑他们说：“如果日本真的要帮助我们，他们为什么派兵而不是派商人来？”有不少人表示，因为日本产品的良好信誉，过去对日本的印象还不错。但是“如果伊拉克人在自己的土地上发现携带武器的日本士兵，很多人会改变对日本人的好感。”，有更多的人直接说，我们不欢迎带枪的人来，从这些态度也可以看到，伊拉克人是不欢迎日本打着所谓的战后重建的招牌来炫耀他的战略存在的。

金一南：对。我们今天可以看到，就伊拉克这个地区来说，穿军装的人太多了，持枪的太多了。那么我再去派这样的人去帮助伊拉克重建，我们觉得这样可能把温度升得更高。

记者：其实很多听众都知道，在二战以后，美军对日本实行了单独的军事占领，日本现在的军事力量和防卫政策也是在美国的支持之下发展起来的，包括你刚才谈到的《日美防护指针》。那么它从这种原来最早的自主防御、专守防卫，一直发展到现在逐步向海外派兵，它经历了哪些阶段？

金一南：在冷战之前，日本人基本上是按照他的宪法所规定的日本不得和任何国家交战的行为，不得在没有攻击日本本土的情况下，独立地使用武装力量，它的力量完全是配合美国武装力量使用的它所谓的自卫的性质。从冷战结束以后，苏联崩溃，由两极世界变成一极世界。这个时候日本的变化就表现的非常明显了，最明显的就是1991年海湾战争期间，实际上它当时立法程序没有跟上，宪法没有修改，各种各样的立法的议案没有提交，就紧急地的派遣了扫雷的舰只参加了海湾的军事行动，这是它的军队第一次出去。紧接着1993年对于柬埔寨维和力量的派遣，这些派遣，日本兵也去了。当然和今天的伊拉克还是明显的不一样，在一个战火已经消失了的地区维持秩序，这样世界还能比较好接受一些，到了九十年代中期，日本越来越感觉到这种海外派兵的需求，而且他们有相应的法案支撑，合理性它觉得是掌握了，合法性就加快补充。自从1997年日本提出《新防卫指针》后，日本国会每年要通过一系列法案，对原有的宪法的架空和对下一步的修宪的准备，一系列的铺垫，就是要把日本的军事力量输送到海外去。实际上日本对海外的派兵，就像我们前面讲，它的机会的捕捉与运用，充分地利用每一次国际政治格局的大的变化，1991年海湾战争的时候，抓住这个机会，实现了日本自卫队从来不到海外的这种“紧箍咒”突破了，日本的扫雷艇驶进了波斯湾，这是一个很大的突破。到了1992年又派兵到了柬埔寨这又实现了一个大的突破。仅仅派军队不止，人员直接进入动荡的地带，对海外不出动到出动了，这点是个非常大的区别。1991年进入海湾战争一些外围的战争行动，到柬埔寨维和这些行动基本上还可以归于战区外的行动，在作战区域之外。到了阿富汗和伊拉克战争的时候就非常明显了，开进战区。尤其是这次，直接开进一个它原先通过的派兵法案不允许开进战区的这种突破。开进战区以后，它还是有一些限制的，就是不行使武力，不参加战斗行动。由过去的不派兵到派兵，由不出动到出动，由战区之外到战区之内。到现在为止，还有一条底线，就是不参加战斗行动，但是我们现在可以看到这条底线在逐步的被浸蚀，快要抛弃。

日本自卫队出征在即展示武力

记者：日本在向海外派兵的过程，每走一步都会在国内修改相关的法律，使它看起来似乎是合法的！

金一南：对！我觉得日本从派兵这个行动来看，甚至可以说它做的非常巧！因为从每一个单独的阶段来看，好象是严丝合缝的有条不紊的，符合一定法规条文的。或者没有法律条文，迅速通过一个，补充一个，我把我的行动都放在一个符合一定的规范的范围之内。比如说，它有一个非常大的转折，就是由不参加战斗行动，非常明显。今年初，也就是前几天的事情，日本对扩大周边有事的范围作出新的解释。以前说，凡是不攻击日本的，日本都不直接向对方实施攻击，现在改为即使日本没有直接的攻击，但是只要为了保卫日本，只要在公海上展开活动的美军受到攻击，日本就可以发动攻击！你打了美国，但是美国人保护了我，那么我就可以打你！

记者：由被动攻击向主动攻击的跨越！也就是说，原来必须是我遭到攻击以后才可以出动自卫队，现在是我可以主动出击，包括美国受到一些安全上受到威胁时它也可以出击！这个跨越还是非常大的！这又使我联想起去年发生的一件事情，就是日本两名驻伊拉克外交官罹难以后，石原慎太郎在一次公开讲话中称，日本当然要拖手伊拉克的重建，如果要受到阻碍，日本自卫队就要出动来歼灭它。也是这位石原先生在发生了不明身份人员闯入日本驻中国沈阳总领事馆后，也曾经扬言，我如果是首相，我就派出自卫队。针对这些日本政治家咄咄逼人的态度，我们爱好和平的中国人是非常担忧的！

金一南：有些时候，历史惊人的相似，而且历史是有巧合的，而且历史也是一种延续，就是咱们刚刚讨论到这一点，对我们是个非常大的启示，石原慎太郎他就讲了，如果日本在伊拉克受到阻碍，自卫队就要堂堂的出动，要歼灭他！这就是日本由一个不交战向交战的很大的转折，而这个话讲出来的石原慎太郎这个人，我们很多中国人不知道他的历史，不知道他的底牌，我觉得我们有必要把他简单的回顾一下！石原慎太郎的父亲在日本军界非常有名的人，是日本军事战略思想家石原完二，石原完二是什么人呢？主导关东军发动“九一八事变”的两个高级参谋之一。当时，主持关东军发动“九一八事变”的就是关东军的高级参谋坂塬真四郎和石原完二，这就是石原慎太郎的父亲。后来石原慎太郎的父亲当过关东军参谋长，当过日本陆军的作战部长。

特别提示：日本右翼份子石原慎太郎的父亲翼是侵华日军的高级参谋石原完二，后当过日本陆军作战部长。

记者：直接参与侵华战争的！

金一南：对，直接参与，而且尤其是1931年的“九一八事变”，他父亲是一个直接的发动者。当然我觉得讲到这一点时，我们并不是说“父有罪，祸及子孙”，我们觉得这就是历史的待续、历史的巧合，我们也不得不考虑，本身你是这样的身份，你说话应该特别谨慎！

记者：看来，他继承了他父亲的一些思想。

金一南：对。你石原慎太郎的父亲是“九一八事变”的组织者、推动者，那么你应该非常谨慎，我们看石原他完全不谨慎，石原甚至像你刚刚讲的一样，像是发生在中国沈阳的，有不明身份的人闯入日本驻沈阳总领事馆的事件，他就想“我如果是首相，我要派出自卫队保护我的总领事馆”又是沈阳，1931年“九一八事变”，70多年以后，难道仅仅是一种巧合吗？日本人的这个思想，这种付诸于武力，不惜在海外解决这样一个问题，单方面维护自己的利益，把自己的利益放在至高无上的地们，别人的利益都可以弃之不顾，就这样一种思想！