| 编者语:印度,一个令很多中国人感情复杂的邻居,人们的记忆里可能有电影《大蓬车》里欢快的舞蹈,也可能还有支援中国人民抗日事业的援华医疗队长柯棣华,但也许还有发生在中印边界的战争,和现今的三块争议邻土。近年来,中印边界问题谈判已经进行了好几轮,中印军方高层互访也稳步进行。2003年非典期间,费尔南德斯访华使很多人眼前一闪,谁是我们的朋友?要看关键时刻。但是,这个与我们有很多共同点的邻居,却频繁进行军事演习,大量进行军事装备采购,印度的假想敌是谁?中印军事交往会向何种程度发展?在中央台每周三下午的《一南军事论坛》里,中央人民广播电台记者孙利就印度军演、军购等话题,独家采访了金一南教授。

印度战机发射导弹
一南观点:印度频繁和西方国家联合军演,是为了显示军事上的独立性,并不完全依赖于俄罗斯,也是为了和西方搞好关系。
印度通过军购提升军力,加强自主研发力量,军力在提升
印度曾以中国为假想敌,但现在在逐渐改变
中国和印度的分歧在于局部利益,中国和印度联合在于全球利益
中印边界问题仍是中印关系中最核心的问题
中印在边境联合军演时机尚不成熟
孙利:从今年2月到今年四月间,印度境内连续举行了多次大规模的联合军事演习,参加演习的不仅有印度的陆、海、空三军,还有很多其它国家的军队。比如说美国、英国和法国,演习规模之大、范围之广、演习科目之多,这是历年来所少见的,这也引起了国际社会很多关注。你认为从最近印度一连串的军事演习具有哪些特点?多方面的军事演习能否达到最终保持周边的稳定、和平的目的?
金一南:这一系列的演习,我觉得核心目标围绕增强印度在南亚的影响,和南亚的盟主的地位。和西方国家联合军演,实际上印度人他有一个很大的用意,就是和西方搞好关系。
印度的武器系统大部分是沿袭前苏联和俄罗斯体系的,西方国家包括北约、美国长期以来对印度有猜疑,认为印度原来是社会主义阵营的附加的部分,是个外围的力量。社会主义阵营解体之后,美国方面长期认为印度是俄罗斯的一个附属力量,或者是一个和俄罗斯准结盟的力量。在这一点,印度在追求自己的地区盟主地位过程中,追求自己外交多元化过程中,想展示自己的独立自主的形象,就是和西方搞好关系,尤其和美国搞好关系。展示它并不单独的依赖于俄罗斯。
印度的国家安全战略中,反复强调大国在南亚的存在,对它的影响、威胁,当然它没有点大国是谁,他主要指印度洋方向,其实他所说的存在于印度洋的大国实际上指的是美国,因为俄罗斯在印度洋没有形成这种有效存在的态势,主要指美国。有些时候,大家在一起演习,演习的各方是朋友,有些时候演习的各方却是对手,对手在一起演习。印度一方面通过这种演习展示了自己所谓的多边外交,多元的追求,另一方面,印度要展示自己的独立性,即并不单独的依赖某一方面,向俄罗斯方面展示一种独立性,包括向印度的武器系统。印度大量的向国外购置武器,向西方、向北约,向美国表示,这种步伐已经开始。
孙利:从这一点我们能够看到印度在军购方面有很多优势,他既能买俄罗斯的,也能买美国的,还能买以色列的等等,4月19号俄罗斯向印度交付了塔巴尔的护卫舰,这是一艘4350吨排水量的护卫舰,印度驻俄罗斯大使在交接仪式上说,这艘舰艇的服役将及大的提高印度海军的战斗力!在此之前我们也经常能听到印度进行军购的消息,比如说,今年2月份要和以色列签署的费尔康预警机的这个协议的事,你如何评价印度现今的军事实力?印度现今的假想敌是谁?
金一南:印度现在是亚洲少数几个拥有航空母舰的国家,它的3 艘航空母舰全部来自于采购,近年来,印度采购了西方和俄罗斯大量的武器装备。我2000年在英国皇家军事科学院学习时,我们班里有印度海军学员叫李夫,他是海军上校,有一次李夫班上介绍印军情况,李夫说,印度的军力如何强大,海军的装备航空母舰、先进的舰载机,包括空军预警机等等各种各样的设备。当时我们班的主导教授泰勒,英国皇家军事科学院的主导教授,打断了李夫的话,他说李夫你不要再讲了,你们印度买了很多武器,但你们不是一个军事大国。当时,李夫一愣,什么话都说不出来了。泰勒讲,没有一个国家能够通过购买武器来变成一个军事大国。泰勒当时就举了中国的例子,我们也没想到泰勒突然话锋一转讲到中国,他说中国是一个军事大国,因为中国有自己独立的武器工业系统,能够自己生产自己全部的陆军、海军空军的武器,所以说中国是一个军事大国。泰勒话锋一转说,印度你们的陆军、海军、空军的主要武器全部来自于购买,怎么能够称为军事大国。当时这个话说的还是非常刺激人,一下把那个李夫给噎住了,半天说不出话。当然我们讲,我们今天公平的看一看印度,泰勒教授说的有点过分,今天印度是购买了大量的武器,但是今天印度的三军的武器装备,已经逐步的过度到了一个主要的能够自己生产,包括印度的主战坦克、大口径火炮、自行火炮等等,还有他海军的一些的舰船,和空军正在实验的新型号的飞机。我们说质量都是不错的,现在已经开始具有自己独立的国防工业体系。

印度陆军坦克
当然说到这,就牵扯到印度的假想敌问题,从印度的历史上来说,他们历来都是以巴基斯坦为假想敌,也曾经以中国为假想敌。大家印象都非常深的可能就是1998年印度举行核试验,全世界为之惊讶!印度怎么进行核试验了?事先好象任何苗头都没有,印度的国防部长费尔南德斯讲,印度的核试验目的为了对付中国的威胁,为了对付中国的威胁我们必须拥有核武器。费尔南德斯作为国防部长,他讲这话,明显的矛头是指向中国。当时,我们对印度以中国为主要假想敌是非常重视的,我们认为是反映了印度的一种情绪。后来,我们看到实际上印度做了很大的调整,1998年以后,国际形势发生了很大的变化。“911”事件以后的这种国际格局的重新组合,印度也在改变。
我觉得在这一点里面我们也能看到,任何事物都是变化的,任何国家的战略也是变化的,甚至包括假想敌,也是变化的!去年非典期间,4月20号,我们当时为了控制非典 ,采取了各种各样的隔离措施,在那种情况下,一些主要国家的访问者纷纷取消了来中国访问,但是当时,我们可以看到,一个非常可贵的就是,曾经1998年说中国是假想敌的印度国防部长费尔南德斯,坚持访问中国!一定要来!虽然发生非典疫情,他仍然要来。去年4月23号,费尔南德斯到中国来进行了正式友好访问,我觉得那是对中国非常友好的态度。非常有意思是,他到了北京,西方记者直接提问:费尔南德斯先生,您1998年讲过,印度试验核武器以中国为主要对手,那么您今天为什么要来中国访问?你怎么解释你这个现象呢。费尔南德斯讲的很干脆,他说,1998年大家误解了,我讲过类似这样的话被大家误解了,我的真实意思不是这样的!费尔南德斯做这样的辩解也非常好,说明他的一种转换。而且更加让我们感到可贵的就是,费尔南德斯在中国看到中国的非典疫情非常严重,看到中国政府和人民联合抗击非典伟大精神,费尔南德斯很感动。他回国之后,做的第一件事情,就是招来印度的三军司令,给三军司令的第一个指令就是,各个军种想一想我们怎么帮助中国抗击非典,我们要拿出自己的钱来,拿出自己的力量,要以国防部的名义帮助中国抗击非典。费尔南德斯去年4月份非典期间访问完中国之后,6月份印度的总理瓦杰帕伊访问中国,瓦杰帕伊访问中国,双方签署了一个历史性的文件,就是《中印关系原则和全面合作的宣言》,我觉得这里面有一个非常大的进展,就是在这一份文件之中,印度第一次承认西藏自治区是中国的一部分, 就是印度对中国产生的善意。
这就是一种变化,国际政治格局中,国家在变化,世界在变化,人也在变化,当我们一成不变的看待某一个事物某一个国家的时候,我觉得我们一定要注意这种形势是在变的,人也是变的。印度曾经以中国为假想敌,毫无意外,我们现在看印度已经做了很大的调整。我觉得在这一点里面,中印之间的矛盾虽然非常棘手,但是按照双方的这种关系,这么发展下去,我觉得中印之间的问题不是不可以解决,消除这种互相的敌视,建立一个最基本的信任,这是解决问题的最初一步。印度今天说,发展中的中国对印度是机会而不是挑战。我们今天也认识到,印度的发展也是我们的机会,我们今天也并不认为印度的发展是给中国造成非常大的挑战。我觉得这是中印关系,双方互相理解的一个非常好的发展的势头。
孙:最近,印度媒体批露,印度国家安全委员会秘书处,发表了一份报告,就是国家安全指数评估报告,对世界上50个国家的国家安全指数进行了等级排名。最终排定前十名的依次是,美国、中国、日本、韩国、瑞典、俄罗斯、德国、印度、法国和英国。以色列位居第十一名,此外巴基斯坦排名是第49位,安哥拉为倒数第一。我们很关注他把中国放在第二这个位置上,你认同他这个排名这个数字吗?
金:我对这个表格的排名不敢苟同。尤其是他排定的国家安全指数排定前十名的,美国第一,无疑是说美国今天所面临的安全环境,居于一个安全环境中的优势的,存在的优势比较大,中国排第二,认为中国存在的优势也比较大,安全指标里,这种安全环境比印度要好的多,印度大约排在第七到第八的位置。实际上,我们能够看到,印度的安全环境比中国要好,一个最基本点是,印度已经完成国家统一的一个国家。我们中国,国家统一大业尚未完成。台湾问题给中国的安全构成非常大的挑战。印度他不存在这样的情况,中国的周边安全环境还存在很多潜在问题。印度的问题要比我们简单一些,比如说海洋方向,印度的主要发展方向就是印度洋,他周围没有任何领海争端,印度的主要问题是向海洋进军要达到多深,印度今天没有说出来一个话就是他感觉到自己很不安全,所以说他的安全指数排的比较靠后,同时印度也感觉到了穆斯林世界的问题,他和巴基斯坦的这种旧的纠纷,夹进去宗教的色彩,就是穆斯林和佛教,印度教和穆斯林的这种纠纷。总体来看,印度的安全状况并不象他所想的那样,排名那么靠后。

印度租借俄罗斯的阿库拉级多用途攻击核潜艇
孙:众所周知,就是我们中国和印度两国在边境问题上是存在分歧的,可是我们也能看到前不久,中印两国海军成功进行了海上联合搜救演习,前不久中央军委副主席,国务委员兼国防部长曹刚川上将,对印度进行了友好访问,我们相信中印军事交流与合作可能会进一步加深,您认为我们中国和印度之间的军事合作和交往的现实意义有哪些?
金:去年十一月,中印两国海军破天荒第一次举行了海上搜救的演习。万事开头难,两个国家之间的军事交流,显示两个国家的信任程度,我们过去从来没开这头,这就是中印关系发展的一个良好的开端。我们还曾经以为演习规模比较小,内容比较单一,就是海上搜寻与救助的这个演习。但没想到去年十一月的演习,今年4月份就迅速用上了。今年4月,在印度的东海岸孟加拉湾,一艘马来西亚注册的船只沉没了,船上有十七名中国船员,中国大使馆知道以后,立刻要求印度方面提供支持帮助。印度的动作非常快,立即派直升飞机和船只搜索,很快就把我们的大部分船员都救起来了。船员们回来以后讲,过去总觉得印度很遥远,很生疏。获救的时候还担心,因为从水上捞起来的,身上证件丢失,护照没了,会不会受到印度警方的扣留的刁难呢?印度的海岸警卫队不仅全力的救援了他们,而且处处给于他们热情周到的照顾,船员感到非常的感动!这就是去年的联合演习起到的非常好效果,也是中印关系改善很实质的一个动作。
当然,中印演习要联合到什么地步,前一段有个传闻,中印将在中印边境举行联合军演,那么我们说现在还没有到那个地步,现在的中印关系还有发展到那一步。中国和印度,我们做为世界上两个最大的发展中国家,有很多共同的东西,人口很多、幅员很大、底子很薄,文盲人数都很多,贫困人口数量都很大,这是中印共同的问题,中印之间发展最大的障碍,就是两国边境领土纠纷的问题。如何解决这个问题,我觉得象今天,我们能够达成一个清醒的共识,就是用和平的方法而不是用战争的方法,这就是中印未来发展关系的基础。
美国人有个噩梦,就是原来俄罗斯的总理普里马科夫提出的,中俄印三国同盟,印度是整个中亚这地带的一个重要的楔子,美国长期在印度洋所谓权力真空,美国始终觉得他在印度影响太小,他一定要影响印度,克林顿政府中后期,着力的加强了对印度的工作,小布什政府也是对印度工作力度非常大,拼命的拉印度,一定要把印度拉过去,印度和穆斯林世界的不和,也成为美国利用的一个重点要利用印度这个力量,向北抗击中国,向西面抗击俄罗斯,他要利用这个力量,分化印度和俄罗斯的关系,利用印度遏制中国。美国扼制中国的方法有很多,搞好和印度的关系,把印度作为一个筹码和中国打交道,也是一种办法。但美国人也发现,印度人不愿意作为任何一个力量的筹码。好几次,美国在用印度这个筹码没有用成,美国发动伊拉克战争开始进行的时候,印度是少有的几个,公开站出来谴责美国发动这场战争。印度坚决反对美国不通过联合国决议,擅自对伊拉克动武,这一点,美国感到很吃惊。
对我们来说,印度这个力量我们要重新认识他。他不是可以做某一个人的马前卒,做某一个人利用的力量,为了某些力量去违背自己的民族意愿,印度的独立自主性还是很强的。这几年,印度的军力提升比较明显,但是对印度来说最大的制约,并不是坦克的装甲不够厚,导弹的射程不够远,军舰的吨位还不够大,对于印度来说,最大的问题在于人口的压力,文化素质的压力。据测算,2050年印度人口要达到16亿,超过中国成为世界第一大人口国,今天印度的人口50%还是文盲,全世界平均30%以上的贫困人口集中在印度。印度今天主要任务还是摆脱贫穷、获得发展。
中印边境的这个问题,我觉得就跟我们下棋一样,要局部看,这个棋越下越死,因为边境问题,涉及到领土的问题,双方都很难让步。我们在讲,就解决边境问题的时候,我们需要经常讲的大视野。中国和印度的分歧在于局部利益,中国和印度联合在于全球利益,比如,我们双方都主张国际政治生活民主化,我们都主张充分发挥联合国作用,反对美国一超独霸,反对今天他打这个明天打那个,全世界到处用武力,在这一点上中印两国都一致的。中印边境问题必须通过和平的方法,而不是通过战争的方法,这是中国给出的非常清晰的信号,印度今天也接受了这个信号;第二个是站在一个更大层面的问题,站在中印之间全球利益的这个角度,而不是仅仅是局部的利益解决这个问题。这个问题的难度还是非常大的,我们今天首先需要坐下来谈,当然今天中印边界的这种谈判早都已经开始了,那么今天这个谈判进行还是很艰难,因为他毕竟涉及到双方民族非常敏感的一些问题。另外,中国和印度的问题,必须中国和印度之间来解决,我们不希望第三种力量加进来,而且我们也要阻止第三种力量,利用中印的矛盾达到自己的目的。
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