王书记接受主持人胡国华专访

    中广网3月16日消息（记者王志勇 杜震） 温家宝总理政府工作报告明确提出，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，把统筹区域经济协调发展放在突出位置，特别强调推进京津冀区域经济一体化发展。面对大好机遇，河北保定趁势而动，以其区位优势、资源优势率先发力。思路是：十一五期间主动进入京津市场，主动承接产业转移，全方位推进市场对接、产业对接、要素对接、基础设施对接。目标是：打造实力保定、魅力保定、和谐保定。今天的《作客中央台》请来了河北保定市委书记王昆山一起畅谈区域发展。

    [王昆山简历]：
    王昆山，河北沧县人，1972年10月入党，大学学历。历任沧州市造纸厂副厂长、厂长，沧州市政府秘书长、黄骅市委书记，省政府副秘书长，保定市委副书记、代市长，2002年1月任保定市委副书记、市长。现任保定市委书记。

    [保定简介]：
    保定位于河北省中部、首都“南大门”，是全国历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国双拥模范城。辖２５个县（市、区）和１个国家高新技术产业开发区，总面积２.２万平方公里，人口近１１００万。在“２００５中国经济实力百强城市”排行榜上，保定位居第５１位。

    主持人：王书记，你好。

    王昆山：主持人，全国的听众朋友们好。 

    主持人：“面对大好的机遇，河北保定趁势而上，以其区位优势、资源优势，借势发力。思路是在十一五期间主动地进入京津市场，主动地承接产业转移，全方位地推进市场对接、产业对接、要素对接、基础设施对接。目标是推进京津冀区域经济一体化发展，打造实力保定、魅力保定、和谐保定。今天做客中央台节目我们请来了全国人大代表、河北保定市委书记王昆山，一起来畅谈保定在京津冀都市圈中崛起的发展规划。 欢迎您王书记，欢迎您来到我们的演播室。”

    王昆山：“好。” 

    主持人：“王书记，您最近提出，要抓住机遇，在京津冀都市圈中奋力崛起。这应该是建立在对形式的判断、分析的基础上面，要发展首先是要找准定位、开拓空间。北京是建全国的政治经济中心和移居城市的首善之区，而天津呢，要建国际港口大都市北方的经济中心和生态城市。那么保定的定位、发展的空间在哪儿？”

    王昆山：“保定要发展，必须融入区域经济的发展，必须融入京津冀都市圈，来考虑自己的定位。这里头有几个观念应该转变。我们应该由服务转变为融入，第二，由过去的被动地接受变为主动地对接。”

    主持人：“面临的京津的产业结构调整，您是特别提出和强调＂主动＂两个字。应该说一直以来进入市场的产业转移都是存在的，都是在进行的活动。那么这个时候特别提出＂主动＂两个字,这个区别在什么地方?”

    王昆山：“区别就是在于，我们要发挥我们的优势，保定的优势除了区域优势之外我们有非常便捷的交通优势，我们还有我们的产业优势，比方说，保定的制造业就比较发达。像我们的汽车，像我们的新能源，像我们的输变电设备，像我们的轻纺服装等等，这些产业在保定来说门类比较齐全，这些产业为我们和京津对接带来了一个产业基础。通过和北京的产业对接，和天津的产业对接，把我们的产业链延长，把我们的产业做大。搬到保定的这些企业决不是昨天北京那些企业的翻版，而是在技术含量上高了，附加值高了。”

    主持人：“我想主动和被动的区别就是多了这种主观的努力，同时多了一些创造的能动性，包括创新的能动性。刚才您谈到的，是主动地展示自己的优势、主动地予以改造、主动地予以调整。那么在这中间，您两个＂主动＂里面，一个是主动进入京津市场，一个是主动承接京津的产业转移。那么在这两个方面，哪个方面更成熟一些呢，哪个准备的更到位一些？”

    王昆山：“我觉得，关键还是我们自己的准备。这点可能更重要一些。不要光说京津冀经济我们如何去融入，而要说我们怎么去融入。比方说，就我们现在的产品，要进入北京市场，要进入天津市场，现在竞争已经非常激烈。但是我们可以利用北京的科技优势、人才优势，通过企业的提高放大我们的市场空间，我们的产品不一定就定位在京津。另外一个，如何东连港口，西接腹地，发挥我们这个物流中心的作用，这也是我们应该做的文章之一。我们已经有了思路，有了规划，已经作好了准备。但是现在我们感到在具体的举措上，还需要进一步的细化。”

    主持人：“您刚才的这些话重点是强调了自己应该做更多的准备，打铁先要自身硬，我们注意到，为了融入京津，保定确实做了很多方面的工作。比如说开始了结构的调整，而您提出了要打造京津冀现代制造业的基地，叫响“保定制造”，而且您刚才提到，制造业在保定是比较发达的，那么这方面的进展情况怎么样？我们向京津再展示一下保定经济的实力，您给介绍一下。”

    王昆山：“多年以来保定市形成的产业基础是以制造业为主，所以我们在十一五提出来要突出保定制造，要把保定建设成为先进制造业基地，要把保定变成为京津的工厂，要把保定建设成为加工装备制造业的产业基地。这一点保定不但有产业基础，而且我们还有着相当丰富的人力资源、要素资源，另外一个，我感到作为保定来讲，在这方面我们还有我们的特色。比方说，高阳的纺织、容城的服装、蠡县的皮毛、白沟的箱包以及安国的药材等等，这些特色经济都是我们保定产业发展的基础。”

    主持人：“您刚才提到了要做京津的工厂，这让我想起了一个概念，就是前些年，曾经有人提出中国要做世界的加工厂，而现在我们是提倡自主创新。在这次两会上，有专家就说，要把＂加＂字去掉，中国要做世界的工厂。这和您的思路是一致的，要做京津的工厂。那么保定的这种发展制造业的过程当中，怎么样的做＂工厂＂而不做＂加工厂＂？定位是不是确实定在＂工厂＂上面？”

    王昆山：“我个人认为应该把＂加＂字去掉，要做＂工厂＂。加工意味着人家给我们提供原料、样本，我们照着图去做，也就是说没我们自己的东西。工厂就不是，工厂有我们自己研发的东西，是我们自己的产品，所以我们定位在工厂。我所说的保定制造就是说是我们保定的品牌，是保定制造的，而且它还要形成知名品牌。在这方面，保定的优势就在于它有一个门类比较齐全的工业体系，有一个企业群，比方说现在我们的汽车及零配件，应该说我们的长城也好，我们的长安也好，我们的中兴也好，SUV轻型越野车等等，这个都是我们自主研发的，而且每年都要进行改进。另外像我们的新能源，我们的光伏太阳能，我们的风帆蓄电池，以及我们的风力发电设备制造，不仅有我们的自主知识产权，而且在世界上还有相当的竞争力。”

    主持人：“您刚才谈了保定的思路，包括保定的一些优势，还有为融入京津冀都市圈所做的很多的准备：产业结构的调整，基础设施的建设，还有对保定作为京津工厂的一个基本想法。那么有人说，京津冀一体化，最大的障碍可能是原来的这种行政区划，因为原来的行政区划是各自为政的。而资金、技术、人才等要素要实现刚才您所说的那种流动，现在还存在着一些壁垒。要一体化，首先要全面地开放，保定感觉目前在京津冀这种都市圈一体化中，最迫切需要解决的问题是什么？”

    王昆山：“现在在区域经济发展过程当中，区域之间的发展还是不协调的。比方说京津冀都市圈区域经济，现在还不能形成一个很好的协调联动经济，它的制约在什么地方？我认为，行政区划造成了人们在规划上不衔接、在产业上不衔接，这个要消除，我认为不是在一天之内就可以消除掉的，但是我想随着经济的发展，随着区域经济相互之间联系的增多，都感到这是对区域经济的一种制约，而在对经济的制约下，大家这种联合的意识、协调的意识就会越来越强，大家会主动地克服这种行政区划的隔离。如果说过去，北京，它作为首都，很优越，天津作为老工业城市、老工业基地，它认为它有很雄厚的基础。就愿望来讲，河北这种期望京津冀经济一体化的发展愿望，要高于京津。到今天我感到，京津也意识到了，它也离不开河北的市场，也离不开河北的资源，它也需要把河北，把我们京津冀经济绑到一块儿来共同发展才能追求最好的经济效益。”

    主持人：“我想，您在提出这些主动地承接，主动地进入包括对接这些思路的时候，就刚才您提到的，有一个疑虑我想很多人也曾经有过，就是会存在＂你们热京津冷＂的情况，就是剃头挑子一头热，如果出现这种情况的话，您这个主动的对接和主动的承接可能就会成为一个比较空对空的行动。”

    王昆山：“ 应该说这种对接，我们希望是站在平等互利的角度上，我们来共同推动，做到双赢、互利、共同发展。那么河北、北京、天津发展的趋向不同。北京作为首都作为政治中心，有些产业应该往外转移；作为天津老工业基地，作为一个港口城市，它又需要一个广大的腹地， 北京的企业转移到河北之后本身是一个提高，同时河北也可以充分利用我们的资源，完全可以作为北京、天津的一个基地。由于河北基地、腹地作用的发挥，使北京、天津发展得更快。”

    主持人：“但是在京津冀一体化当中，有两种顾虑也属于比较正常的心态。一种是感觉自己相反会受损，而不是受益更多；还有一种是担心这种承接产业转移会把一些落后的、淘汰的尤其污染的一些产业进入河北进入保定。这种情况怎么样来防范？”

    王昆山：“ 我认为这个担心没有必要。第一，这种产业转移也好还是企业搬迁也好，异地搬迁、异地重建的过程当中跟当时它的建设标准是不一样的。不管是环保标准还是生态标准，它都满足不了现在的需要，就是让他通过搬迁来提高档次，来提高门槛，提高标准，减少污染或杜绝污染，这是必须要做的，不搬尚可维持，如果搬的话，非改不可。现在谁也不想以通过牺牲自己的环境和生态作为代价换取一时的繁荣，这个意识都有的。”

    主持人：“您刚才提到一点，这也是现实：京津的发展已经有相当的优势和基础，而且这种资金、项目、人才、技术主要是向京津集聚的。您在提出两个主动、四个承接之外还提出了四个引进，叫引进资金、引进项目、引进人才、引进技术。那么保定相对京津来说有什么比较好的优势、比较好的政策能引来＂金凤凰＂？”

    王昆山：“这又回到我们的区位优势上去了，要引进，我们的实力绝对竞争不过北京和天津，但是我们就是坚持＂不求所有，但求所在；不求所住，但求所用＂，比方人才，北大也好，清华也好，科学院也好，中科院也好，好多人才，非要把他们都挖到河北来，挖到保定来？不可能！但是我们有非常便捷的区位优势、交通优势，可以利用周末来，也可以利用业余时间来，甚至集中时间搞一段，到时候咱们可以利益共享。另外一个，作为项目来讲，比方说北京的现代汽车，它要生产，需要大量的零配件为它服务，我们完全可以为它生产更多的轮胎啊、轮毂啊，一些汽车零配件啊。通过北京、天津的产业优势，把它的产业链延伸到我们保定来，共同发展。”

    主持人：“对，您这个引进啊，其实还是在起到一种融合的效果，还有两个具体的问题：一个是关于交通的问题，因为交通设施的建设能够起到非常好的一种融合的作用；还有一个，旅游也是非常能体现区域合作紧密程度的行业。那么在交通和旅游这方面，保定怎么样实现这种交通的融合和旅游资源的共享，和京津一起共赢？”

    王昆山：“如何把北京的旅游和保定的旅游整合在一起，如何把保定的旅游通过我们的挖掘、开发、整合，和北京融为一体？我想不仅是旅游景点的发展，把旅游作为一个产业，通过旅游，可以拉动好多产业的发展。因为旅游不光观光，还有吃、住、行。同时通过旅游的交流，也可以促进产业的转移。象我们的野三坡、清西陵、白洋淀、白石山，很多投资者实际都是北京的，他看中的是这里的景点，看中的是生态。所以说我们提出2008年奥运在北京，旅游在保定，我们也正在整合旅游资源。”

    主持人：“温总理的政府工作报告中提出，东部要率先发展，中部要崛起，西部还是要大开发。那么保定应该属于承东启西连接南北的位置，在您作为保定市委书记的任期当中，”十一五规划”实现之后的保定应该是个什么样子？”

    王昆山：“十一五的发展，我们提出来要建设五大基地：汽车制造及零配件产业基地，这是我们的产业优势；第二个我们要建设新能源及能源设备制造基地；第三我们要建设轻纺服装加工基地；第四就是技术创新及科技成果转化基地；第五就是绿色农副产品供应基地。通过十一五的努力，我们的汽车及零配件，2010年要达到100万辆，销售收入要达到300亿。我们的新能源要超过100兆瓦，要达到260个亿。我们的轻纺服装要达到200个亿的销售收入。构建六大格局：现代农业要得到长足的发展、先进制造业的实力明显提升、综合交通运输体系更加完善、现代流通繁荣兴旺。”

    主持人：“对，相信大家被王书记的激情所感染了，的确，区域经济协调发展是国家的大事，而京津冀都市圈的崛起正是一种势，保定提出融入京津冀一体化的发展，其实就是顺势而为、乘势而上。确实，随着世界经济重心向亚太地区偏转，生产力格局调整由南向北推移，京津冀地区正以其独特的政治文化优势、区位优势、雄厚的工业基础、先进的技术设备和强大的研发能力等特质，成为２１世纪中国发展潜力相当巨大的经济增长中心。保定提出的两个主动，也就是主动进入京津市场、主动承接产业转移；四个对接，像市场、产业、要素、基础设施的对接；四个引进，资金、项目、人才、技术引进；还有刚才提出的五大基地、六大格局的目标是一种对现实的分析，也包含了一种前瞻和发展的胸怀，目标是要积极地推进工业化、城镇化的进程，全面地发展社会事业，努力打造实力保定、魅力保定、和谐保定。好，再次感谢王昆山书记接受我们的采访。谢谢你。”

    王昆山：“谢谢。”

    主持人：胡中华代表责任编辑白中华、王志勇、杜震欢迎大家收听本期节目。