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中广网长沙2月2日消息（记者邓文辉 通讯员王永华）1月26日，衡山县长江镇石子村村民王植国与彭军岳因山林界限不清发生争吵，双方纠集亲朋戚友携带棍棒、砍刀，准备上山械斗。治安中心户长杨政和闻讯后，主动上山做双方工作，帮助两家重新勘查山林面积，划好红线，打好界桩，使一触即发的械斗烟飞灰没。在衡阳农村，像杨政和这样的中心户长有53128人，在构建和谐农村中扮演重要角色。中共中央政治局委员、公安部长周永康对此予以肯定，认为设立治安中心户长是构建和谐农村的好经验，值得在全国推广。
去年初，衡阳市率先在全省推行农村社会治安“中心户长”制。该市打破村民小组等行政区域限制，把相对毗邻、联系方便的农户划分为同一治安片区，户数多少以户长看得见、喊得应、管得住而确定。小的5至10户，多则30至50户。中心户长的选配，由农村派出所和村治保会根据群众意愿，从片区推荐觉悟高、有能力、有威信、办事公道的村民为户长。市综治办统一为治安中心户长门前挂起牌匾，标明户长职责、照片和电话。中心户长的工作在乡镇综治办的领导下，由责任区民警和村治保会进行管理和指导，户长的职责是报信、劝和。邻里间一般纠纷由户长处理，较大纠纷由户长协助治保会或社区民警处理。为调动这支“编外警察”的积极性，衡阳市政法委规定：对优秀治安中心户长进行表彰奖励；凡对户长进行打击报复的，公安部门主动为其撑腰；对破案、防控突发事件提供重要信息的户长，公安机关实行一事一奖；户长在派出所办理各类证件免收工本费；有条件的村组，在不增加农民负担的前提下，给户长发放适当的误工补贴。
中心户长下联村民，上联村治保主任和当地派出所，在构建和谐农村中起到了情报信息员、纠纷调解员、法律宣传员、治安防范员、交通协管员、权益维护员的作用，提高了农村的社会治安防控能力，减少矛盾纠纷和民转刑案件的发生，掌握了大量的维护农村稳定的有效信息。
去年12月13日晚上，衡东县杨桥镇杨桥村治安中心户长颜昌志，夜间巡逻至村民颜俊国家时，发现有4个形迹可疑的人在附近徘徊，便潜伏暗中观察，发现这伙人在撬门行窃。考虑自己势单力薄，便马上就近叫来几个身强力壮的村民，先将在屋外放风的两个人擒住，然后快速冲进室内将窃贼逮个正着，并扭送到杨桥镇派出所处理。去年，全市中心户长共调处各类矛盾纠纷21137起，向公安机关提供破案线索1053起，预防民转刑案件496起，稳定上访户1168户。
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