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"股份扶贫"探索新农村建设路径
中广网    2006-10-12
     中广网武汉10月12日消息(记者张毛清 通讯员王昌秘 肖永奎)日前,湖北省五峰土家族自治县渔洋关镇汉马池村党总支书记兼村委会主任杨特忠与村干部算账得知,村办股份制企业绿兴公司预计可分红利60万元,村民人均纯收入可望突破3500元,他将这一好消息报告给了湖北省财政厅。省财政厅长罗辉称汉马池村“股劲”发展的实践很是耐人寻味,这种“股份扶贫”模式,为贫困山区的新农村建设,趟出了一条新路子。

    封闭落后的汉马池村,长期困于发展无门路、致富无项目、建设无资金,是省市部门扶贫对象。2002年春,省财政厅无偿拨款数十万元,用于发展村办集体企业,但不到一年,这笔钱就逐渐花销完了,而所办的企业面临倒闭。蹲点该村的五峰县委书记邹正金通过深入调查研究后认为,给钱给物不如给个好思路,只有变“打针输液”为“造血活血”才是发展上策。他与省财政厅领导一起把脉问诊,决定实行“股份扶贫”的办法,即帮扶不再“无偿给钱”,而是让村委会先确定发展项目,再由扶持单位、对口部门和村集体及村民按照比例配股组建股份制公司,从而形成利益“共同体”。省财政厅注入的资金作为股本投入,企业盈利所分得的利润,用于扩大企业生产规模和兴办公益事业,这样形成一个“循环发展链”。


    2004年,湖北省财政厅注入股金50万元,汉马池村集体和个人出资50万元,按照配股经营模式成立了“绿兴公司”,开发茶叶、土豆、腊肉等农产和土特产品。公司相继兴办了茶叶加工龙头企业,采取龙头建基地的办法先后建成4800多亩无公害茶叶基地,5年净增3000亩,人平达到1.2亩优质茶园。同时,汉马池村引进宜昌骏王酒业公司,控股该村村办企业,兴建家庭酿酒小作坊,促使玉米、茶叶进一步转化增值,带动农民增收。今年,村办企业投资500万元开发乡村旅游资源。去年,该村企业产值超过1500万元,创税收100多万元,人均纯收入比五年前翻了两番多。


    去年以来,该村先后筹资50多万元,硬化村级公路,使80%以上农户通公路。引导村民建设生态家园,让95%的农户饮上安全卫生水。兴办了全县第一所民营托儿所,组建了农民文艺宣传队和红白理事会。形成了集商贸、教育、医疗、娱乐等公共服务配套完善的现代化山区新农庄,创造了全省贫困山区新农村建设的奇迹。

来源:中国广播网    责编:戴爽      
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