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| 和谐社会一问：如何夯实和谐社会的物质财富基础？！
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| 中广网 2006-11-03 |
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编者按：构建和谐社会，实现社会和谐，正成为当今中国的关键词。经过半个多世纪的建设、改革和不懈探索，中国共产党进一步认识到，中国特色社会主义应该是和谐的社会主义，社会和谐是反映社会主义本质的重要属性。这是对社会主义本质规律的新认识、新发展，表明了中国特色社会主义事业的总体布局更加明确地发展为政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的四位一体。为更好地配合“构建和谐社会”主题宣传，本网特别推出记者廉军撰写的系列评论《和谐社会三问》。
和谐社会一问：如何夯实和谐社会的物质财富基础？！
构建和谐社会，实现社会和谐，最重要的目标就是国富民强、人民幸福，而这些都是以极大丰富的物质文明为基础的。学习六中全会文件精神，《决定》指出：社会要和谐，首先要发展,这一点是非常重要的。
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调:“切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展”。
这就鲜明地告诉我们：解决影响社会和谐的矛盾和问题最根本的是要靠发展，而且这个发展必须是科学发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。坚持全面协调发展，以经济建设为中心，全面推进，实现经济发展和社会全面进步。可持续发展，要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。笔者对经济发展的理解, 一是共同创造财富是和谐社会物质文明的基础, 二是要让百姓充分分享经济发展的成果创造财富。政策要继续鼓励创造财富，中国还处于社会主义市场经济的初级阶段，我们还要发展，只有发展起来了才能讲更多的东西.创造财富是手段，社会一定要理直气壮地鼓励为社会创造财富的人和行为，让人人都加入到创造财富和行列中来,用创造财富来消灭贫困,奔向小康。创造财富包括国家,集体和个人行为,都是社会行为。创业要有激情和积极性,也要有动力,社会必须提供创业的机会和岗位.就业是民生之本,党中央、国务院出台一系列促进就业再就业的政策。今年上半年，全国城镇新增就业人员超过６００万人，但在相当长的一段时期，我国的就业形势依然严峻。据测算，今后几年，全国城镇每年新增劳动力1000万人，另外还有1400万下岗失业人员。即使经济增长保持8％至10％左右的速度，每年城镇劳动力供求缺口仍在1000万人左右。与此同时，农村还有大量富余劳动力需要转移。必须看到，人口多、就业压力大，是我国的基本国情，在相当长的时期内，就业问题都是影响我国经济社会健康发展的突出矛盾，是我们必须长期面对和积极应对的艰巨任务,必须坚持实施积极的就业政策。
经济发展和创造财富一定要注意转变我国目前粗放型的增长方式,尽管我国近年采取了一系列措施来加快经济结构调整、促进经济增长方式转变，但总体上，我国经济增长方式并未实现根本转变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续。据权威部门统计,我国国内生产总值仅占世界总量的4．1％，但所消耗的原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝、水泥分别约为世界总消费量的7．4％、31％、30％、27％、25％和40％。 目前，与粗放型增长方式密切相关的乱征土地、环境污染、资源紧缺等问题，已在一定程度上转化成相应的社会风险因素，成为影响社会和谐稳定的重要诱因。为此，必须切实转变粗放的经济增长方式，在创造财富经济发展的同时更加保护自然环境,，更加注重经济的可持续发展。
再来说让百姓充分分享经济发展的成果,有一个新观念,就是要倡导财富的公共化、社会化和平民化,政府和社会要从精英经济转变为更多的为平民经济服务,包括媒体也要更多地关注百姓创业。大力发展证券市场和金融理财等领域,也应让国民分享经济发展的成果和收益,不能出现证券市场与国家经济发展相背离的局面,让投资者亏损累累。再者要让国有资产保值增值,建国五十多年来,国有资产已累计到一个庞大的数字,但目前跟百姓的关系似乎并不密切,而一些国字号和垄断企业却独享了国有资产的收益,更有甚者,一些掌握公权者在国有资产的流失中中饱私囊。可以考虑通过在证券市场减持国有股充实社保资金,也可以按人均持有国有资产的份额每年分红,让国民真正受益。还要让上万亿的房改资金发挥作用,要把好社保医保和住房公积金的使用关,决不能流失和挪作他用。在经济发展的基础上，更加注重社会公平，调整二次分配比例，加大转移支付力度，使全体人民都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。教育卫生就完全可以让百姓去掉后顾之忧。
目前我国的财政收入已达三万多亿元,社会财富也在大幅增加,完全有可能在公共服务和保障方面为国民提供物质保证,目前，我国在社会保障中的投入不多。据统计，发达国家对社会保障的投入一般占当年GDP的20％以上，高的甚至达到40％，我国现在投入很少，只有百分之几。
当前我国社会保障工作应从五个方面进一步加强：逐步建立健全医疗保障体系，引导和帮助低保对象、学生、儿童等居民参加城市居民医疗统筹，继续全面推行新型农村合作医疗制度；努力解决农民工的工伤保险和大病医疗问题，逐步解决养老保险问题；采取多种方式保障被征地农民的基本生活和长期生计；探索和建立与农村经济发展水平相适应的农村养老保险制度；加强和规范农村特困群体生活救助工作，探索建立农村低保制度。随着我国经济的不断增长，应当逐步加大政府的投入，提高保障程度。从目前不足一成的社保覆盖率到14年后的全民社保，福利型国家已经从梦想转为行动。
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来源：中国广播网 责编：王君
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